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吉林市蛟河市、平?jīng)鍪徐o寧縣、泰州市海陵區(qū)、儋州市中和鎮(zhèn)、泰安市寧陽(yáng)縣、廣西梧州市長(zhǎng)洲區(qū)、甘南夏河縣、重慶市黔江區(qū)、廣西來(lái)賓市興賓區(qū)
隴南市康縣、紅河綠春縣、湖州市南潯區(qū)、咸陽(yáng)市彬州市、淮北市杜集區(qū)、哈爾濱市平房區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市陳巴爾虎旗、牡丹江市愛(ài)民區(qū)
榆林市府谷縣、濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣、撫州市金溪縣、上海市閔行區(qū)、宿州市泗縣、綿陽(yáng)市鹽亭縣、紅河石屏縣
鄭州市新鄭市、周口市商水縣、佳木斯市樺南縣、上饒市廣信區(qū)、漯河市郾城區(qū)
聊城市莘縣、黔東南臺(tái)江縣、重慶市豐都縣、南昌市青山湖區(qū)、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特中旗
陵水黎族自治縣三才鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古赤峰市元寶山區(qū)、太原市古交市、揚(yáng)州市廣陵區(qū)、連云港市贛榆區(qū)、九江市瑞昌市、定安縣富文鎮(zhèn)、樂(lè)山市沐川縣、東營(yíng)市河口區(qū)、廣西賀州市昭平縣
呂梁市柳林縣、洛陽(yáng)市嵩縣、五指山市通什、蘭州市紅古區(qū)、巴中市巴州區(qū)、通化市通化縣、廣西南寧市江南區(qū)、新鄉(xiāng)市封丘縣、臨滄市臨翔區(qū)、雙鴨山市四方臺(tái)區(qū)
西安市臨潼區(qū)、龍巖市武平縣、隴南市徽縣、佳木斯市樺南縣、廣西桂林市靈川縣、佛山市南海區(qū)、嘉興市南湖區(qū)、東莞市橫瀝鎮(zhèn)、黃山市休寧縣
寧德市福安市、九江市湖口縣、新鄉(xiāng)市延津縣、衢州市柯城區(qū)、天津市薊州區(qū)
昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)、澄邁縣福山鎮(zhèn)、煙臺(tái)市萊山區(qū)、重慶市南岸區(qū)、寧波市余姚市
九江市瑞昌市、內(nèi)蒙古興安盟突泉縣、南京市棲霞區(qū)、楚雄南華縣、渭南市白水縣、張掖市甘州區(qū)、襄陽(yáng)市棗陽(yáng)市
銅仁市玉屏侗族自治縣、天水市武山縣、貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)、天津市南開(kāi)區(qū)、定西市安定區(qū)、廣西賀州市富川瑤族自治縣、威海市環(huán)翠區(qū)、梅州市平遠(yuǎn)縣
馬鞍山市當(dāng)涂縣、瀘州市瀘縣、佛山市南海區(qū)、梅州市大埔縣、廣西南寧市江南區(qū)、宿遷市泗陽(yáng)縣、焦作市山陽(yáng)區(qū)、煙臺(tái)市棲霞市、上饒市婺源縣、重慶市渝北區(qū)
安陽(yáng)市文峰區(qū)、天津市河?xùn)|區(qū)、西安市未央?yún)^(qū)、德陽(yáng)市中江縣、商洛市丹鳳縣、濰坊市諸城市、銅川市宜君縣、遵義市鳳岡縣、南京市秦淮區(qū)、合肥市廬江縣
文昌市東閣鎮(zhèn)、湘西州鳳凰縣、蘭州市安寧區(qū)、西寧市湟源縣、伊春市鐵力市
廣安市武勝縣、臨汾市霍州市、內(nèi)蒙古包頭市青山區(qū)、甘孜稻城縣、景德鎮(zhèn)市樂(lè)平市
內(nèi)蒙古呼和浩特市土默特左旗、黃岡市英山縣、廣州市增城區(qū)、西寧市城東區(qū)、陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)、新鄉(xiāng)市獲嘉縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市滿洲里市、北京市懷柔區(qū)
陵水黎族自治縣群英鄉(xiāng)、眉山市青神縣、玉溪市易門縣、三亞市吉陽(yáng)區(qū)、儋州市那大鎮(zhèn)、天水市秦安縣、中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)
麗江市玉龍納西族自治縣、日照市東港區(qū)、哈爾濱市雙城區(qū)、蘭州市皋蘭縣、甘孜丹巴縣、三亞市吉陽(yáng)區(qū)、銅川市王益區(qū)
佛山市順德區(qū)、大理鶴慶縣、寧夏吳忠市同心縣、福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)、葫蘆島市南票區(qū)、紅河綠春縣、襄陽(yáng)市老河口市、內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)
東莞市麻涌鎮(zhèn)、汕頭市濠江區(qū)、內(nèi)蒙古興安盟阿爾山市、珠海市金灣區(qū)、雞西市雞東縣
商丘市寧陵縣、五指山市毛陽(yáng)、白沙黎族自治縣金波鄉(xiāng)、廣西防城港市防城區(qū)、天水市秦州區(qū)、濰坊市壽光市、廣西玉林市玉州區(qū)、江門市恩平市、甘孜爐霍縣
遵義市正安縣、青島市市北區(qū)、平頂山市寶豐縣、內(nèi)蒙古包頭市東河區(qū)、常德市武陵區(qū)、忻州市偏關(guān)縣、許昌市魏都區(qū)、屯昌縣新興鎮(zhèn)
西寧市大通回族土族自治縣、無(wú)錫市惠山區(qū)、麗江市寧蒗彝族自治縣、邵陽(yáng)市綏寧縣、江門市臺(tái)山市、白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)、自貢市大安區(qū)、酒泉市瓜州縣、荊州市監(jiān)利市、信陽(yáng)市潢川縣
眉山市彭山區(qū)、五指山市毛陽(yáng)、黃石市黃石港區(qū)、濟(jì)南市槐蔭區(qū)、隴南市文縣、海南同德縣、涼山越西縣、鷹潭市余江區(qū)、鶴壁市山城區(qū)、洛陽(yáng)市孟津區(qū)
樂(lè)東黎族自治縣鶯歌海鎮(zhèn)、廣西北海市合浦縣、安慶市宿松縣、金華市義烏市、阿壩藏族羌族自治州壤塘縣、菏澤市巨野縣、新余市分宜縣
青島市萊西市、樂(lè)東黎族自治縣抱由鎮(zhèn)、溫州市永嘉縣、宜昌市當(dāng)陽(yáng)市、南昌市安義縣、杭州市淳安縣、樂(lè)東黎族自治縣大安鎮(zhèn)
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南通市如皋市、茂名市茂南區(qū)、呂梁市臨縣、淮北市杜集區(qū)、駐馬店市泌陽(yáng)縣、漢中市西鄉(xiāng)縣、中山市南朗鎮(zhèn)、隴南市成縣
達(dá)州市通川區(qū)、陵水黎族自治縣椰林鎮(zhèn)、新鄉(xiāng)市長(zhǎng)垣市、伊春市伊美區(qū)、玉溪市澄江市、吉安市萬(wàn)安縣、澄邁縣文儒鎮(zhèn)、棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)
滁州市天長(zhǎng)市、德陽(yáng)市廣漢市、阜陽(yáng)市太和縣、畢節(jié)市赫章縣、寶雞市鳳縣、寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)
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寶雞市鳳縣、樂(lè)山市峨邊彝族自治縣、貴陽(yáng)市南明區(qū)、金華市武義縣、溫州市龍灣區(qū)、萬(wàn)寧市和樂(lè)鎮(zhèn)、寧波市江北區(qū)、贛州市章貢區(qū)、儋州市木棠鎮(zhèn)
廣西來(lái)賓市象州縣、寧德市周寧縣、漳州市漳浦縣、淮北市濉溪縣、東方市感城鎮(zhèn)、銅陵市郊區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗、信陽(yáng)市平橋區(qū)、合肥市長(zhǎng)豐縣
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福州市福清市、中山市三角鎮(zhèn)、大理巍山彝族回族自治縣、麗江市古城區(qū)、平頂山市新華區(qū)、上饒市鉛山縣、商丘市柘城縣
內(nèi)蒙古通遼市開(kāi)魯縣、滁州市定遠(yuǎn)縣、樂(lè)山市夾江縣、張家界市武陵源區(qū)、白銀市靖遠(yuǎn)縣、內(nèi)蒙古包頭市固陽(yáng)縣、涼山普格縣
綏化市青岡縣、衡陽(yáng)市常寧市、信陽(yáng)市浉河區(qū)、昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)、葫蘆島市建昌縣、長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣
九江市濂溪區(qū)、臨汾市永和縣、平頂山市魯山縣、南平市邵武市、達(dá)州市開(kāi)江縣、榆林市靖邊縣
天津市西青區(qū)、潮州市湘橋區(qū)、銅川市宜君縣、鶴崗市南山區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市奈曼旗
湛江市吳川市、日照市莒縣、昌江黎族自治縣七叉鎮(zhèn)、平頂山市石龍區(qū)、白沙黎族自治縣南開(kāi)鄉(xiāng)、合肥市廬江縣、汕頭市濠江區(qū)、荊門市沙洋縣
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陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)、三明市寧化縣、甘孜德格縣、洛陽(yáng)市瀍河回族區(qū)、甘孜鄉(xiāng)城縣、上饒市德興市、合肥市肥西縣、澄邁縣老城鎮(zhèn)、南平市政和縣
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國(guó)家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》|界面新聞 · 快訊
為貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)公司法》（以下簡(jiǎn)稱公司法），做好有關(guān)監(jiān)管制度與公司法的銜接，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局研究制定了《關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），自公布之日起施行。
《決定》根據(jù)公司法有關(guān)監(jiān)事會(huì)設(shè)置、關(guān)聯(lián)交易管理的最新要求，對(duì)現(xiàn)行部分規(guī)章作出修改，保持與公司法的銜接一致。主要修改內(nèi)容包括：一是修改《信托公司管理辦法》《信托公司股權(quán)管理暫行辦法》中監(jiān)事會(huì)設(shè)置有關(guān)規(guī)定，明確董事會(huì)中設(shè)置由董事組成的審計(jì)委員會(huì)行使監(jiān)事會(huì)職權(quán)的，可不再設(shè)置監(jiān)事會(huì)。二是在《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理辦法》中新增規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)涉及董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員關(guān)聯(lián)交易的管理，明確相關(guān)交易應(yīng)按照公司章程的規(guī)定提交董事會(huì)或者股東會(huì)批準(zhǔn)。其中，對(duì)于單筆及累計(jì)交易金額均未達(dá)到重大關(guān)聯(lián)交易標(biāo)準(zhǔn)的日常金融產(chǎn)品或服務(wù)，可簡(jiǎn)化審議程序，由董事會(huì)或者股東會(huì)統(tǒng)一作出決議。
《決定》是貫徹落實(shí)公司法的重要舉措，有利于機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際，優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。對(duì)涉及董事、監(jiān)事、高管的關(guān)聯(lián)交易加強(qiáng)管理，有利于督促關(guān)鍵核心人員更好履行忠實(shí)義務(wù)，防范潛在利益沖突。有關(guān)措施綜合考慮行業(yè)實(shí)際情況，優(yōu)化了關(guān)聯(lián)交易的審查流程，提高實(shí)踐中的可操作性。
下一步，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局將指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)妥有序推進(jìn)內(nèi)部制度修訂、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、系統(tǒng)改造升級(jí)等工作，落實(shí)相關(guān)監(jiān)管要求，持續(xù)健全公司治理，為金融高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局相關(guān)司局負(fù)責(zé)人就《關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》答記者問(wèn)
近日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志就有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
一、《決定》制定背景是什么？
新修訂的《中華人民共和國(guó)公司法》（以下簡(jiǎn)稱公司法）于2024年7月1日正式實(shí)施。公司法在監(jiān)事會(huì)設(shè)置以及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的關(guān)聯(lián)交易管理等方面，提出了新的要求。為做好金融機(jī)構(gòu)有關(guān)監(jiān)管制度與公司法的銜接，為金融機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)公司法提供具體遵循，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局研究梳理現(xiàn)行監(jiān)管制度文件，對(duì)有關(guān)規(guī)章作出適應(yīng)性修改，起草形成《決定》。
二、《決定》對(duì)監(jiān)事會(huì)設(shè)置要求的主要修訂是什么？
《決定》修改《信托公司管理辦法》《信托公司股權(quán)管理暫行辦法》中設(shè)置監(jiān)事會(huì)的規(guī)定，明確由董事組成的審計(jì)委員會(huì)行使監(jiān)事會(huì)職權(quán)的，可不再設(shè)置監(jiān)事會(huì)。上述修改與公司法保持一致，機(jī)構(gòu)可以結(jié)合自身實(shí)際，選擇繼續(xù)保留監(jiān)事會(huì)履行職責(zé)或者由審計(jì)委員會(huì)履行監(jiān)事會(huì)職責(zé)，有利于優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)，提升內(nèi)部監(jiān)督的效率。
三、《決定》對(duì)監(jiān)事會(huì)設(shè)置條款的修訂為何僅涉及信托公司相關(guān)規(guī)章，對(duì)其他類型金融機(jī)構(gòu)作何要求？
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局對(duì)照新修訂的公司法，對(duì)現(xiàn)行監(jiān)管制度作全面梳理，于2024年12月發(fā)布《國(guó)家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于公司治理監(jiān)管規(guī)定與公司法銜接有關(guān)事項(xiàng)的通知》（金規(guī)〔2024〕23號(hào)），對(duì)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)事會(huì)設(shè)置等作出相關(guān)規(guī)定。《決定》主要是對(duì)涉及信托公司兩部規(guī)章中監(jiān)事會(huì)設(shè)置的相關(guān)內(nèi)容作出修訂。
四、《決定》關(guān)于《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理辦法》第四十五條新增條款中的“高級(jí)管理人員”“近親屬”，具體范圍如何把握？
《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理辦法》第四十五條新增涉及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其近親屬關(guān)聯(lián)交易的條款。其中，“高級(jí)管理人員”是指銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)法人層級(jí)的高級(jí)管理人員，不包括分支機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員?！敖H屬”范圍按照相關(guān)法律法規(guī)確定。
五、《決定》對(duì)關(guān)聯(lián)交易審議要求的主要修訂是什么？
原《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理辦法》將關(guān)聯(lián)交易分為一般和重大關(guān)聯(lián)交易兩類，僅要求重大關(guān)聯(lián)交易報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)。公司法進(jìn)一步強(qiáng)化董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的忠實(shí)義務(wù)，要求與之相關(guān)的所有關(guān)聯(lián)交易均要報(bào)董事會(huì)或股東會(huì)審議?！稕Q定》根據(jù)公司法最新要求，對(duì)《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理辦法》作相應(yīng)修訂，要求董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及前述人員的關(guān)聯(lián)方，與銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的關(guān)聯(lián)交易，應(yīng)由董事會(huì)或者股東會(huì)批準(zhǔn)。同時(shí)，結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況，對(duì)于由金融機(jī)構(gòu)提供的日常金融產(chǎn)品或服務(wù)，且單筆及累計(jì)交易金額均未達(dá)到重大關(guān)聯(lián)交易標(biāo)準(zhǔn)的，可簡(jiǎn)化審議程序，由董事會(huì)或者股東會(huì)統(tǒng)一作出決議。在落實(shí)公司法要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升相關(guān)要求在實(shí)踐中的操作性。
六、《決定》對(duì)涉及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員有關(guān)交易中的特殊情形作何規(guī)定？
《決定》充分考慮行業(yè)實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)實(shí)質(zhì)，明確涉及活期存款、同一自然人同時(shí)擔(dān)任銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和其他法人的獨(dú)立董事且不存在其他構(gòu)成關(guān)聯(lián)方情形的，可繼續(xù)沿用《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理辦法》第五十七條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)有關(guān)免予審議的規(guī)定。對(duì)于董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其關(guān)聯(lián)方購(gòu)買所任職機(jī)構(gòu)的日常金融產(chǎn)品或服務(wù)，如一般性存款、購(gòu)買理財(cái)、商業(yè)保險(xiǎn)等，且單筆及累計(jì)交易金額均未達(dá)到重大關(guān)聯(lián)交易標(biāo)準(zhǔn)的，可以由董事會(huì)或者股東會(huì)對(duì)此類交易統(tǒng)一作出決議，免予逐筆審議。日常金融產(chǎn)品或服務(wù)的具體范圍，由銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際確定。
七、《決定》關(guān)于《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理辦法》新增條款中的“與董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員有其他關(guān)聯(lián)關(guān)系的關(guān)聯(lián)方”，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)實(shí)踐中如何把握？
對(duì)于“與董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員有其他關(guān)聯(lián)關(guān)系的關(guān)聯(lián)方”，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，按照實(shí)質(zhì)重于形式原則把握，將可能導(dǎo)致利益轉(zhuǎn)移的關(guān)聯(lián)關(guān)系納入規(guī)范管理。實(shí)踐中，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員同時(shí)擔(dān)任其他機(jī)構(gòu)獨(dú)立董事，或在與銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)存在股權(quán)投資關(guān)系的機(jī)構(gòu)（如《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理辦法》第七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)所列關(guān)聯(lián)方，以及第二項(xiàng)所列關(guān)聯(lián)方施加重大影響的機(jī)構(gòu)等）兼任職務(wù)的，原則上不納入第四十五條第三款的規(guī)范范圍。但銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與上述所列機(jī)構(gòu)發(fā)生的交易，構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易的，應(yīng)按照《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理辦法》其他條款的規(guī)定執(zhí)行。
八、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如何做好《決定》貫徹落實(shí)工作？
對(duì)于擬由審計(jì)委員會(huì)行使監(jiān)事會(huì)職權(quán)，不再設(shè)置監(jiān)事會(huì)的金融機(jī)構(gòu)，需履行相關(guān)公司治理程序，做好章程修改、人員選任等工作。對(duì)于新增的涉及董事、監(jiān)事、高管的關(guān)聯(lián)交易審批要求，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)穩(wěn)妥有序推進(jìn)內(nèi)部制度修訂、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、系統(tǒng)改造升級(jí)等工作，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易管理，防范利益輸送風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。
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