第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒(méi)有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng)，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無(wú)法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　2018年自然資源部成立后，鐘自然任自然資源部黨組成員，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記。直至2022年9月卸任。今年1月2日，即2024年首個(gè)工作日，其官宣被查。

　　6月13日9時(shí)，國(guó)家防總針對(duì)廣西、福建啟動(dòng)防汛四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，派出兩個(gè)工作組分赴廣西、福建協(xié)助指導(dǎo)；新增針對(duì)河北、內(nèi)蒙古啟動(dòng)抗旱四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并繼續(xù)維持針對(duì)河南、山東的抗旱四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，兩個(gè)工作組正在兩省協(xié)助指導(dǎo)。

　　近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部、應(yīng)急管理部、中國(guó)氣象局聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地立足加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，分區(qū)分類指導(dǎo)，細(xì)化實(shí)化措施，確保夏播作物種足種滿，奠定秋糧和全年糧食豐收基礎(chǔ)。

　　針對(duì)目前的旱情，河南省水利廳于6月14日17時(shí)將水旱災(zāi)害防御（抗旱）Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級(jí)，并密切監(jiān)視雨情、水情、旱情，科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度水利工程，加強(qiáng)灌溉用水管理，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)供水保障措施，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，最大程度減輕干旱災(zāi)害損失。

　　陳玉祥嚴(yán)重違反黨的組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予陳玉祥開(kāi)除黨籍處分；由國(guó)家監(jiān)委給予其開(kāi)除公職處分；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物一并移送。

　　因此在不斷強(qiáng)化稅收征管的同時(shí)，應(yīng)該同步適度推進(jìn)稅制改革，適度降低名義稅率，讓企業(yè)實(shí)際稅負(fù)維持在一個(gè)合理水平，同時(shí)國(guó)家財(cái)政收入也并不會(huì)由此減少，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

　　中央要求謀劃新一輪財(cái)稅改革，稅制改革是重頭戲，未來(lái)增值稅、消費(fèi)稅、個(gè)稅等主要稅種還將有進(jìn)一步改革舉措。筆者呼吁，在稅收征管不斷強(qiáng)化的同時(shí)，為促進(jìn)企業(yè)、個(gè)人實(shí)際稅負(fù)維持在合理水平，未來(lái)稅制改革應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮降低名義稅率。