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廣西防城港市東興市、金華市東陽(yáng)市、大連市甘井子區(qū)、濱州市博興縣、天水市武山縣、黔西南普安縣、鶴壁市?？h
廣西防城港市上思縣、大理大理市、深圳市龍華區(qū)、玉樹(shù)治多縣、白銀市白銀區(qū)
大連市沙河口區(qū)、北京市西城區(qū)、鄭州市中牟縣、佛山市高明區(qū)、濟(jì)寧市梁山縣、廣西百色市田東縣
湛江市徐聞縣、通化市二道江區(qū)、涼山越西縣、荊州市公安縣、安陽(yáng)市林州市、黔東南鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、遵義市綏陽(yáng)縣、重慶市墊江縣、渭南市韓城市
廣西柳州市柳北區(qū)、阜新市清河門(mén)區(qū)、龍巖市永定區(qū)、達(dá)州市宣漢縣、黔南都勻市
畢節(jié)市金沙縣、深圳市坪山區(qū)、安康市白河縣、莆田市仙游縣、常州市新北區(qū)、宜昌市點(diǎn)軍區(qū)、懷化市麻陽(yáng)苗族自治縣
天津市西青區(qū)、潮州市湘橋區(qū)、銅川市宜君縣、鶴崗市南山區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市奈曼旗
雞西市虎林市、三門(mén)峽市澠池縣、鄭州市新鄭市、成都市崇州市、呂梁市離石區(qū)、寶雞市太白縣
吉安市新干縣、澄邁縣福山鎮(zhèn)、無(wú)錫市江陰市、白山市長(zhǎng)白朝鮮族自治縣、黃岡市羅田縣、吉林市船營(yíng)區(qū)、棗莊市薛城區(qū)、寶雞市金臺(tái)區(qū)、重慶市豐都縣、開(kāi)封市杞縣
懷化市沅陵縣、紅河開(kāi)遠(yuǎn)市、信陽(yáng)市息縣、內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼中旗、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)、屯昌縣屯城鎮(zhèn)
三明市沙縣區(qū)、東方市天安鄉(xiāng)、廣西河池市南丹縣、廣西河池市環(huán)江毛南族自治縣、黃山市黃山區(qū)、廣州市越秀區(qū)
寧夏銀川市靈武市、吉安市吉州區(qū)、吉安市吉安縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市卓資縣、內(nèi)蒙古赤峰市阿魯科爾沁旗、黃石市黃石港區(qū)、咸陽(yáng)市三原縣、畢節(jié)市黔西市、許昌市禹州市、瓊海市會(huì)山鎮(zhèn)
懷化市洪江市、陽(yáng)江市江城區(qū)、?？谑协偵絽^(qū)、錦州市凌海市、?？谑忻捞m區(qū)、宜春市袁州區(qū)、麗水市景寧畬族自治縣
吉安市永豐縣、廣西柳州市柳城縣、蘇州市吳中區(qū)、佳木斯市同江市、昆明市呈貢區(qū)、云浮市云城區(qū)、東方市感城鎮(zhèn)、廣元市青川縣、焦作市解放區(qū)
忻州市忻府區(qū)、煙臺(tái)市萊陽(yáng)市、南平市光澤縣、黃南尖扎縣、廣西玉林市興業(yè)縣、金華市婺城區(qū)、常德市安鄉(xiāng)縣、河源市連平縣、鄭州市鞏義市、九江市修水縣
寶雞市太白縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克旗、阿壩藏族羌族自治州阿壩縣、吉安市遂川縣、宜昌市夷陵區(qū)
廣西北海市合浦縣、宜春市奉新縣、廣西北海市海城區(qū)、洛陽(yáng)市瀍河回族區(qū)、黃山市歙縣
肇慶市高要區(qū)、濟(jì)寧市嘉祥縣、云浮市羅定市、瓊海市會(huì)山鎮(zhèn)、永州市新田縣、淄博市周村區(qū)、湘西州古丈縣、佳木斯市樺南縣、寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)
贛州市南康區(qū)、三亞市海棠區(qū)、蚌埠市蚌山區(qū)、宜昌市伍家崗區(qū)、焦作市孟州市、濱州市沾化區(qū)、株洲市荷塘區(qū)
麗水市遂昌縣、陽(yáng)泉市盂縣、湛江市霞山區(qū)、牡丹江市寧安市、白山市江源區(qū)、平?jīng)鍪徐`臺(tái)縣
東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)、大連市西崗區(qū)、北京市懷柔區(qū)、駐馬店市新蔡縣、泉州市鯉城區(qū)、隴南市徽縣、黔東南麻江縣、信陽(yáng)市商城縣
昆明市東川區(qū)、湖州市安吉縣、重慶市沙坪壩區(qū)、溫州市龍灣區(qū)、溫州市泰順縣、隴南市宕昌縣、德州市德城區(qū)、白城市洮北區(qū)、大同市天鎮(zhèn)縣
臨汾市洪洞縣、酒泉市金塔縣、伊春市豐林縣、黔西南冊(cè)亨縣、北京市豐臺(tái)區(qū)、鶴壁市?？h、廣西北海市海城區(qū)、盤(pán)錦市盤(pán)山縣、內(nèi)蒙古包頭市石拐區(qū)
畢節(jié)市黔西市、松原市寧江區(qū)、周口市西華縣、鞍山市臺(tái)安縣、銅川市耀州區(qū)、恩施州建始縣、懷化市洪江市、宜春市豐城市、佳木斯市東風(fēng)區(qū)、天水市麥積區(qū)
梅州市梅江區(qū)、泰州市靖江市、鄭州市二七區(qū)、衡陽(yáng)市南岳區(qū)、黔東南錦屏縣
邵陽(yáng)市雙清區(qū)、平頂山市寶豐縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)、六盤(pán)水市水城區(qū)、平頂山市湛河區(qū)、重慶市渝中區(qū)、文昌市文教鎮(zhèn)、澄邁縣文儒鎮(zhèn)、揭陽(yáng)市揭東區(qū)、南京市高淳區(qū)
恩施州鶴峰縣、萬(wàn)寧市和樂(lè)鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗、綏化市綏棱縣、儋州市新州鎮(zhèn)、張掖市高臺(tái)縣、自貢市自流井區(qū)、天津市紅橋區(qū)、佳木斯市富錦市、泰州市海陵區(qū)
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維修服務(wù)環(huán)境清潔，保持衛(wèi)生整潔：在維修過(guò)程中，我們注重保持環(huán)境清潔，使用防塵布、鞋套等防護(hù)措施，減少對(duì)客戶家居環(huán)境的影響。
環(huán)保維修理念：我們秉承環(huán)保維修理念，減少維修過(guò)程中的廢棄物產(chǎn)生。
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福州市閩侯縣、慶陽(yáng)市慶城縣、淮北市相山區(qū)、淄博市臨淄區(qū)、聊城市東阿縣、甘孜色達(dá)縣
中山市南朗鎮(zhèn)、成都市武侯區(qū)、銅仁市玉屏侗族自治縣、武漢市洪山區(qū)、攀枝花市東區(qū)、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市杭錦后旗、甘南迭部縣、大興安嶺地區(qū)塔河縣、大慶市紅崗區(qū)
信陽(yáng)市潢川縣、成都市雙流區(qū)、邵陽(yáng)市北塔區(qū)、上海市長(zhǎng)寧區(qū)、北京市順義區(qū)、上饒市鉛山縣、濰坊市昌邑市
蚌埠市蚌山區(qū)、廣西河池市東蘭縣、昆明市宜良縣、南京市玄武區(qū)、晉中市平遙縣
紹興市上虞區(qū)、煙臺(tái)市萊山區(qū)、汕尾市陸河縣、溫州市文成縣、安慶市岳西縣、廈門(mén)市湖里區(qū)、廣西防城港市東興市、內(nèi)蒙古包頭市青山區(qū)、四平市公主嶺市
定西市安定區(qū)、儋州市那大鎮(zhèn)、煙臺(tái)市芝罘區(qū)、大理巍山彝族回族自治縣、長(zhǎng)沙市雨花區(qū)、安慶市宿松縣、重慶市大足區(qū)、伊春市鐵力市、昌江黎族自治縣叉河鎮(zhèn)、濰坊市濰城區(qū)
鷹潭市余江區(qū)、廣西百色市田東縣、株洲市荷塘區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟鑲黃旗、黃石市下陸區(qū)、上海市靜安區(qū)、內(nèi)蒙古呼和浩特市回民區(qū)、昆明市安寧市、廣西桂林市資源縣、蘭州市七里河區(qū)
長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)、常德市澧縣、天津市南開(kāi)區(qū)、海東市平安區(qū)、重慶市永川區(qū)、張掖市肅南裕固族自治縣、咸陽(yáng)市涇陽(yáng)縣
漢中市寧強(qiáng)縣、麗江市華坪縣、廣西桂林市雁山區(qū)、鄭州市中原區(qū)、寧德市蕉城區(qū)、海西蒙古族茫崖市
德陽(yáng)市廣漢市、吉林市豐滿區(qū)、鄭州市滎陽(yáng)市、廣西河池市東蘭縣、懷化市沅陵縣、嘉興市海寧市、泰州市高港區(qū)、牡丹江市寧安市、大連市西崗區(qū)、臨汾市大寧縣
廣西玉林市福綿區(qū)、錦州市北鎮(zhèn)市、哈爾濱市南崗區(qū)、湛江市遂溪縣、廣西桂林市雁山區(qū)、撫州市臨川區(qū)、陽(yáng)江市陽(yáng)春市、淮安市漣水縣
撫州市東鄉(xiāng)區(qū)、吉安市吉安縣、慶陽(yáng)市西峰區(qū)、呂梁市汾陽(yáng)市、景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)、普洱市墨江哈尼族自治縣、陵水黎族自治縣文羅鎮(zhèn)
三門(mén)峽市澠池縣、臨汾市曲沃縣、綿陽(yáng)市涪城區(qū)、佳木斯市前進(jìn)區(qū)、信陽(yáng)市平橋區(qū)、撫順市新賓滿族自治縣、長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣、鞍山市千山區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗、惠州市惠城區(qū)
雙鴨山市嶺東區(qū)、文昌市錦山鎮(zhèn)、撫順市清原滿族自治縣、內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣、廣西百色市右江區(qū)、寧波市余姚市、內(nèi)蒙古包頭市青山區(qū)、長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣、新鄉(xiāng)市原陽(yáng)縣
郴州市資興市、東莞市橫瀝鎮(zhèn)、鶴崗市南山區(qū)、西寧市湟源縣、臨沂市沂水縣、汕頭市濠江區(qū)、定安縣龍湖鎮(zhèn)
黔南長(zhǎng)順縣、福州市連江縣、東莞市萬(wàn)江街道、昭通市魯?shù)榭h、重慶市南川區(qū)、廣西梧州市藤縣、宜春市靖安縣、景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)、萬(wàn)寧市南橋鎮(zhèn)、平頂山市新華區(qū)
平?jīng)鍪谐缧趴h、海南興海縣、蘇州市相城區(qū)、東方市天安鄉(xiāng)、南京市鼓樓區(qū)、銅陵市樅陽(yáng)縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市化德縣
營(yíng)口市站前區(qū)、迪慶德欽縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市杭錦后旗、廣西柳州市魚(yú)峰區(qū)、呂梁市汾陽(yáng)市
常德市津市市、寧波市海曙區(qū)、自貢市沿灘區(qū)、寧波市鄞州區(qū)、贛州市安遠(yuǎn)縣、廣州市荔灣區(qū)、青島市城陽(yáng)區(qū)、清遠(yuǎn)市連南瑤族自治縣、成都市青羊區(qū)
寶雞市鳳縣、溫州市鹿城區(qū)、甘南臨潭縣、衢州市柯城區(qū)、哈爾濱市五常市
雞西市雞東縣、西安市長(zhǎng)安區(qū)、撫順市新?lián)釁^(qū)、阜新市彰武縣、文昌市東路鎮(zhèn)、大連市中山區(qū)
臨高縣皇桐鎮(zhèn)、臨夏康樂(lè)縣、云浮市云城區(qū)、玉溪市易門(mén)縣、甘孜理塘縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟多倫縣、澄邁縣老城鎮(zhèn)
大同市左云縣、黃岡市羅田縣、荊州市江陵縣、澄邁縣福山鎮(zhèn)、寧夏石嘴山市惠農(nóng)區(qū)、吉林市龍?zhí)秴^(qū)、汕頭市濠江區(qū)、湘西州花垣縣
青島市市北區(qū)、阿壩藏族羌族自治州黑水縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市化德縣、商丘市梁園區(qū)、曲靖市宣威市、迪慶德欽縣、大興安嶺地區(qū)新林區(qū)、濱州市博興縣
南充市儀隴縣、定西市安定區(qū)、上饒市德興市、澄邁縣永發(fā)鎮(zhèn)、湖州市南潯區(qū)、貴陽(yáng)市息烽縣、蘇州市虎丘區(qū)
菏澤市牡丹區(qū)、瓊海市石壁鎮(zhèn)、贛州市龍南市、大慶市肇州縣、遵義市桐梓縣、重慶市酉陽(yáng)縣、上饒市弋陽(yáng)縣
內(nèi)蒙古呼倫貝爾市根河市、哈爾濱市道外區(qū)、延邊圖們市、成都市都江堰市、遼陽(yáng)市宏偉區(qū)、湘西州鳳凰縣、樂(lè)東黎族自治縣抱由鎮(zhèn)、直轄縣潛江市、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克前旗、咸陽(yáng)市淳化縣
【評(píng)論】建議提高農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，達(dá)到最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)|界面新聞
文丨唐大杰（北京微觀治庫(kù)創(chuàng)始人，武漢大學(xué)財(cái)稅與法律研究中心客座研究員）
今年全國(guó)“兩會(huì)”上有多位代表委員呼吁提高農(nóng)民養(yǎng)老金，引起了廣大網(wǎng)民的呼應(yīng)。國(guó)家充分重視城鄉(xiāng)居民的生活保障，連續(xù)多年提高農(nóng)民養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。但現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金過(guò)低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民退休后的基本生活保障問(wèn)題嚴(yán)重。
所謂基礎(chǔ)養(yǎng)老金，是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（簡(jiǎn)稱(chēng)基保）中的基礎(chǔ)部分，它是由中央確定最低標(biāo)準(zhǔn)，這部分由中央財(cái)政支出，而地方政府可以適當(dāng)增補(bǔ)以提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇。2024年全國(guó)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)是143元，但地方增補(bǔ)額度差異巨大。上海提高了9倍之多，達(dá)到1494元；廣東為220元，僅提高了77元；而部分省份的基礎(chǔ)養(yǎng)老金并未得到地方政府的補(bǔ)貼。
除了基礎(chǔ)養(yǎng)老金外，農(nóng)村居民可以繳費(fèi)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，通過(guò)個(gè)人賬戶的“儲(chǔ)蓄”作用在退休后增加養(yǎng)老金待遇。但對(duì)于收入微薄的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，付出現(xiàn)金來(lái)為未來(lái)養(yǎng)老是一件非常困難的事。我身邊接觸到的案例中，參加繳費(fèi)型養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民比例不高。
農(nóng)民的養(yǎng)老金低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)
各地民政部門(mén)每年都會(huì)公布地方農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)（簡(jiǎn)稱(chēng)低保）。低保制度是指國(guó)家對(duì)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的人口給予一定現(xiàn)金資助，以保證其基本生活所需的社會(huì)保障制度。根據(jù)公開(kāi)資料測(cè)算，2024年多數(shù)地區(qū)的農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金大大低于低保標(biāo)準(zhǔn)，黑龍江、安徽、四川、云南等地的基礎(chǔ)養(yǎng)老金比低保標(biāo)準(zhǔn)低了2倍以上，而經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的廣東省，竟低了驚人的4倍多（見(jiàn)下表）。農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)只有143元，如果地方政府的補(bǔ)貼不足，根本無(wú)法滿足退休農(nóng)民的基本生活要求。全國(guó)只有上海和北京的城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金在政府補(bǔ)貼后接近低保標(biāo)準(zhǔn)，其中上海市為1490元/月，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為1595元/月，兩者相比約為93.4%，基本持平。
注：基礎(chǔ)養(yǎng)老金=國(guó)家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)+地方財(cái)政增補(bǔ)部分。根據(jù)網(wǎng)上公開(kāi)數(shù)據(jù)整理，整理：唐大杰建立國(guó)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保障的底線公平
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中的基礎(chǔ)養(yǎng)老金還存在明顯的城鄉(xiāng)差異。據(jù)媒體報(bào)道，湖南長(zhǎng)沙縣的城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金為281元，而其他縣市區(qū)為276元。同屬于湖南省的益陽(yáng)市，基礎(chǔ)養(yǎng)老金就只有151元。在調(diào)取樣本中，同一城市的城鄉(xiāng)差異普遍存在，只有極少數(shù)城市實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
生活在城市的人們長(zhǎng)期存在一個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為農(nóng)村生活成本低。其實(shí)，相較于城市，農(nóng)村的生活成本并不低。比如農(nóng)村電價(jià)高于城市，非自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于城市。農(nóng)民獲得現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)、獲得教育的成本均高于城市居民。農(nóng)村表面上的低生活成本，是農(nóng)民減少了城市居民的基本消費(fèi)導(dǎo)致的。比如農(nóng)民很少有娛樂(lè)消費(fèi)。因此，在相同消費(fèi)項(xiàng)目下，在相同商品和服務(wù)質(zhì)量下，農(nóng)村的生活成本并不比城市低。壓低農(nóng)民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)毫無(wú)道理可言。
另外，農(nóng)民的平均壽命低于城鎮(zhèn)居民。城鎮(zhèn)居民平均預(yù)期壽命為75.21歲，農(nóng)村居民人均預(yù)期壽命為69.55歲，則農(nóng)民的領(lǐng)取養(yǎng)老金的期數(shù)低于城鎮(zhèn)居民68個(gè)月，約為城鎮(zhèn)養(yǎng)老金的37.2%。農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)間明顯低于城鎮(zhèn)居民，在國(guó)家公共福利中是劣勢(shì)群體。假設(shè)在全民共有的福利體系中，在共濟(jì)原則下，預(yù)期壽命較短、福利待遇較低的農(nóng)民群體是這個(gè)福利體系中的貢獻(xiàn)者。
綜上，由于基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)有別，農(nóng)民領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民，而且在領(lǐng)取的時(shí)間上，農(nóng)民也明顯少于城鎮(zhèn)居民。在國(guó)家養(yǎng)老體系中農(nóng)民的待遇極不公平，養(yǎng)老制度亟待深化改革！
近期，浙江大學(xué)張翔教授在《社會(huì)治理》上發(fā)文，提出了建立國(guó)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的設(shè)想。他認(rèn)為應(yīng)該一步到位，將基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)鼐用袢司M(fèi)支出掛鉤，2030年城鄉(xiāng)居保的月基礎(chǔ)養(yǎng)老金達(dá)到農(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)852.19元。
作者發(fā)現(xiàn)，2021年人均待遇最高的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)獲得了最多的人均財(cái)政補(bǔ)貼，而人均待遇最低的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)反而只獲得了最少的人均財(cái)政補(bǔ)貼。促進(jìn)社會(huì)公平，對(duì)不同群體中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人均財(cái)政補(bǔ)貼差距，應(yīng)該努力縮小而不是擴(kuò)大。作者認(rèn)為，由于機(jī)關(guān)、職工和居民三大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼存在巨大的結(jié)構(gòu)調(diào)整空間，可以在財(cái)政補(bǔ)貼總額不變的情況下，調(diào)整三大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼支出結(jié)構(gòu)，縮小三大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人均財(cái)政補(bǔ)貼差距和人均待遇差距，促進(jìn)共同富裕。
作者建議國(guó)家建立由財(cái)政籌資的非繳費(fèi)型國(guó)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度，意味著凡是中國(guó)老年公民，無(wú)論是否工作、參保、繳費(fèi)，在達(dá)到法定養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡之后，均可按月領(lǐng)取由財(cái)政籌資、足以保障老年基本生活需要的相同待遇水平的國(guó)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保障的底線公平。
提高農(nóng)民養(yǎng)老金是促進(jìn)消費(fèi)提振經(jīng)濟(jì)的良策
宏觀政策導(dǎo)向是提高中低收入群體收入，大力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。已經(jīng)有多位專(zhuān)家建議提高農(nóng)民養(yǎng)老金。野村中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺認(rèn)為，在目前的宏觀背景下，沒(méi)有什么政策能比增加農(nóng)民養(yǎng)老金更能刺激消費(fèi)。他認(rèn)為，農(nóng)民養(yǎng)老金平均每月只有200多元，而領(lǐng)取農(nóng)民養(yǎng)老金的人大多是中低收入人群。每個(gè)月增加200元，增幅是很高的，對(duì)他們的消費(fèi)傾向也會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。并且，領(lǐng)取農(nóng)民養(yǎng)老金的群體大多數(shù)是廣大農(nóng)民工的父母親，提高農(nóng)民養(yǎng)老金水平可以適當(dāng)減輕農(nóng)民工的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。同時(shí)，相當(dāng)一部分農(nóng)民工未來(lái)也會(huì)在退休后領(lǐng)取農(nóng)民養(yǎng)老金。提高農(nóng)民養(yǎng)老金水平能提升他們對(duì)未來(lái)收入的預(yù)期，進(jìn)而刺激他們當(dāng)下的消費(fèi)。
早在2014年國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》要求建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老?！?2345險(xiǎn)，全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。但10年來(lái)，這個(gè)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)還是給參保者留下了“公平不到位、統(tǒng)一不全面、規(guī)范不明確”的負(fù)面印象。
我國(guó)廣大農(nóng)民群體為國(guó)家糧食安全、工業(yè)化進(jìn)程和城市化建設(shè)作出了歷史性貢獻(xiàn)。目前各地農(nóng)民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法保障農(nóng)村居民的基本生活需求。制度中的種種不公平現(xiàn)象亟待改變。
筆者支持張翔教授關(guān)于建立國(guó)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的建議，為全體國(guó)民提供老年基本生活保障，防止老年貧困。國(guó)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財(cái)政補(bǔ)貼，今年我國(guó)將繼續(xù)加大財(cái)政赤字用于保民生，應(yīng)該將更多的資金補(bǔ)貼到基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分，一步到位，增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼，將基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)與最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)看齊。
（文章僅代表作者觀點(diǎn)。）
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