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第二,議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任,卻沒(méi)有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng),欠缺議程設(shè)置能力,迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力,無(wú)法主導(dǎo)政治議程,反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。
2023年7月,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在四川考察時(shí)指出,四川要發(fā)揮高校和科研機(jī)構(gòu)眾多、創(chuàng)新人才集聚的優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)體系較為完善、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì),在科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時(shí)發(fā)力。
近些年我們也能看到這些舉措,中國(guó)推出大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,有不少是長(zhǎng)期執(zhí)行的制度性政策。比如為消除重復(fù)征稅,營(yíng)業(yè)稅改為增值稅;增值稅基本稅率從17%降至13%;個(gè)人所得稅也通過(guò)擴(kuò)大稅率級(jí)距、增加專項(xiàng)附加扣除、提高起征點(diǎn),實(shí)際降低了稅負(fù);城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降至16%等。
中央要求謀劃新一輪財(cái)稅改革,稅制改革是重頭戲,未來(lái)增值稅、消費(fèi)稅、個(gè)稅等主要稅種還將有進(jìn)一步改革舉措。筆者呼吁,在稅收征管不斷強(qiáng)化的同時(shí),為促進(jìn)企業(yè)、個(gè)人實(shí)際稅負(fù)維持在合理水平,未來(lái)稅制改革應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮降低名義稅率。
8月28日上午,中國(guó)煤礦文工團(tuán)召開(kāi)干部大會(huì),宣布文工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)任命決定。經(jīng)文化和旅游部研究決定,任命靳東為中國(guó)煤礦文工團(tuán)(中國(guó)安全生產(chǎn)藝術(shù)團(tuán))團(tuán)長(zhǎng)。
據(jù)四川省政府官網(wǎng)介紹,四川是國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的八個(gè)區(qū)域之一,擁有中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、成都國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、天府新區(qū)、綿陽(yáng)科技城、攀西戰(zhàn)略性資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)等多個(gè)重大區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)。
盡管中國(guó)并未采取集中清繳清欠稅收等行動(dòng),但隨著稅收大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用,網(wǎng)狀、系統(tǒng)性稅收風(fēng)險(xiǎn)分析取代了此前個(gè)人經(jīng)驗(yàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)分析,稅收征管力度事實(shí)上在不斷強(qiáng)化,稅收征收率在不斷提高。以前企業(yè)偷漏稅可能不容易被發(fā)現(xiàn),但近些年通過(guò)稅收大數(shù)據(jù),稅務(wù)部門會(huì)收到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提示,并跟企業(yè)確認(rèn),不少企業(yè)需要依法補(bǔ)繳稅款。