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贛州市章貢區(qū)、張家界市慈利縣、五指山市通什、宜昌市伍家崗區(qū)、忻州市河曲縣、孝感市孝昌縣、益陽(yáng)市赫山區(qū)、上海市長(zhǎng)寧區(qū)、孝感市安陸市、甘孜新龍縣
焦作市中站區(qū)、重慶市南川區(qū)、煙臺(tái)市萊陽(yáng)市、重慶市武隆區(qū)、廣西來(lái)賓市金秀瑤族自治縣、黑河市嫩江市、海西蒙古族茫崖市、泉州市南安市
涼山普格縣、哈爾濱市木蘭縣、大理永平縣、棗莊市市中區(qū)、鄭州市金水區(qū)
泉州市金門縣、七臺(tái)河市勃利縣、臺(tái)州市椒江區(qū)、湘西州保靖縣、遼源市龍山區(qū)、陵水黎族自治縣隆廣鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古赤峰市克什克騰旗、黃岡市黃州區(qū)
臨沂市莒南縣、黃岡市黃州區(qū)、上海市青浦區(qū)、樂(lè)東黎族自治縣九所鎮(zhèn)、臺(tái)州市臨海市、衡陽(yáng)市石鼓區(qū)、惠州市龍門縣、阿壩藏族羌族自治州紅原縣、龍巖市武平縣
延安市延川縣、濟(jì)南市萊蕪區(qū)、紹興市新昌縣、甘南碌曲縣、綏化市肇東市、常州市新北區(qū)、濟(jì)寧市魚臺(tái)縣、自貢市自流井區(qū)
寧波市奉化區(qū)、遂寧市射洪市、金昌市金川區(qū)、郴州市臨武縣、內(nèi)江市市中區(qū)、三亞市天涯區(qū)、安康市漢濱區(qū)、邵陽(yáng)市隆回縣
瓊海市嘉積鎮(zhèn)、晉中市太谷區(qū)、隨州市隨縣、漳州市龍海區(qū)、臨沂市沂水縣、內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼中旗
榆林市定邊縣、鶴崗市南山區(qū)、綏化市海倫市、樂(lè)山市金口河區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁左翼后旗、衡陽(yáng)市祁東縣、齊齊哈爾市龍沙區(qū)、滁州市天長(zhǎng)市、哈爾濱市阿城區(qū)
南陽(yáng)市西峽縣、六盤水市鐘山區(qū)、晉中市和順縣、肇慶市端州區(qū)、廣西南寧市良慶區(qū)、營(yíng)口市西市區(qū)、寧德市周寧縣、定西市安定區(qū)、濮陽(yáng)市范縣、信陽(yáng)市淮濱縣
武漢市東西湖區(qū)、昌江黎族自治縣叉河鎮(zhèn)、三亞市崖州區(qū)、臨汾市古縣、文昌市重興鎮(zhèn)
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廣西百色市靖西市、昭通市威信縣、忻州市忻府區(qū)、成都市雙流區(qū)、孝感市云夢(mèng)縣、西寧市湟中區(qū)、湘潭市岳塘區(qū)、大同市云州區(qū)、岳陽(yáng)市平江縣、南陽(yáng)市鎮(zhèn)平縣
駐馬店市驛城區(qū)、江門市江海區(qū)、慶陽(yáng)市寧縣、贛州市龍南市、忻州市代縣、甘孜瀘定縣
哈爾濱市延壽縣、六盤水市六枝特區(qū)、楚雄楚雄市、云浮市郁南縣、楚雄大姚縣、廣元市蒼溪縣、合肥市肥西縣、昌江黎族自治縣烏烈鎮(zhèn)、湘潭市湘鄉(xiāng)市
廣西玉林市陸川縣、中山市三角鎮(zhèn)、邵陽(yáng)市大祥區(qū)、南充市南部縣、宜昌市秭歸縣、忻州市代縣、洛陽(yáng)市伊川縣、普洱市墨江哈尼族自治縣
蚌埠市蚌山區(qū)、阿壩藏族羌族自治州紅原縣、澄邁縣中興鎮(zhèn)、宿遷市沭陽(yáng)縣、漯河市郾城區(qū)、馬鞍山市含山縣、果洛甘德縣、懷化市中方縣
常德市鼎城區(qū)、黔南荔波縣、澄邁縣金江鎮(zhèn)、樂(lè)東黎族自治縣九所鎮(zhèn)、雙鴨山市寶山區(qū)、汕尾市陸豐市、開封市龍亭區(qū)、畢節(jié)市赫章縣
大理鶴慶縣、攀枝花市米易縣、廣元市蒼溪縣、寧夏中衛(wèi)市海原縣、瓊海市潭門鎮(zhèn)、廣西百色市凌云縣、重慶市彭水苗族土家族自治縣、渭南市澄城縣、潮州市饒平縣
文昌市鋪前鎮(zhèn)、贛州市石城縣、合肥市瑤海區(qū)、寧夏銀川市西夏區(qū)、綏化市北林區(qū)、延邊圖們市、福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)、寧夏銀川市永寧縣
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政策力挺下，民營(yíng)企業(yè)在擴(kuò)投資、穩(wěn)外貿(mào)中作用凸顯|界面新聞
記者 辛圓
從最新公布的一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)在擴(kuò)投資、穩(wěn)外貿(mào)等方面的作用凸顯。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局周一公布數(shù)據(jù)顯示，1-4月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.0%，其中，民間投資同比增長(zhǎng)0.2%。民間項(xiàng)目投資（扣除房地產(chǎn)開發(fā)民間投資）增長(zhǎng)5.8%。
分行業(yè)看，1-4月份，制造業(yè)民間投資增長(zhǎng)9.0%，增速比全部制造業(yè)投資高0.2個(gè)百分點(diǎn)；基礎(chǔ)設(shè)施民間投資增長(zhǎng)9.6%，增速比全部基礎(chǔ)設(shè)施投資高3.8個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)方面，4月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.1%，環(huán)比增長(zhǎng)0.22%。分經(jīng)濟(jì)類型看，私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)6.7%。
除了投資和工業(yè)生產(chǎn)端，民營(yíng)企業(yè)在穩(wěn)外貿(mào)方面也起到重要作用。統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)稱，1-4月份，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)6.8%，比一季度加快1個(gè)百分點(diǎn)，好于整體外貿(mào)形勢(shì)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政策支持。
“56789”常用來(lái)概括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，即民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。
早在2023年7月19日，中共中央、國(guó)務(wù)院就正式印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》。《意見》從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境、政策支持、法治保障、高質(zhì)量發(fā)展以及促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)等方面提出了多達(dá)31條具體舉措。
這是繼2005年2月《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和2010年5月《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》之后，中央關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一重要文件。
2023年7月，國(guó)家發(fā)改委等部門印發(fā)《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》，提出支持民營(yíng)企業(yè)參與重大科技攻關(guān)，牽頭承擔(dān)工業(yè)軟件、云計(jì)算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基因和細(xì)胞醫(yī)療、新型儲(chǔ)能等領(lǐng)域的攻關(guān)任務(wù)。
一系列積極政策支持下，民間投資指標(biāo)呈現(xiàn)改善態(tài)勢(shì)。2024年，民間項(xiàng)目投資（扣除房地產(chǎn)開發(fā)民間投資）比上年增長(zhǎng)6.0%。2024年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額74310.5億元，比上年下降3.3%，而私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額23245.8億元，增長(zhǎng)0.5%，實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。
力挺民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策正在持續(xù)發(fā)力。
2025年5月20日，《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》正式施行。作為我國(guó)第一部專門關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》創(chuàng)下很多個(gè)“第一次”。例如第一次明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律地位，第一次在法律中規(guī)定“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大方針政策”等。
蘇商銀行特約分析師付一夫?qū)缑嫘侣劚硎?，長(zhǎng)期以來(lái)，高層一直大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并出臺(tái)了諸多政策文件，然而從實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)依舊面臨著立法供給不足、執(zhí)法不規(guī)范等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不僅阻礙了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展也造成了一定的制約。
“正因?yàn)槊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康高質(zhì)量發(fā)展離不開公平正義的法治環(huán)境和法律保障，這份《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的問(wèn)世才正當(dāng)其時(shí)。”他說(shuō)。
廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院資深研究員馬泓對(duì)界面新聞表示，接下來(lái)從政策層面應(yīng)多措并舉，釋放有效民間投資需求。
他建議，可以加大對(duì)規(guī)模以上中小民營(yíng)企業(yè)設(shè)備更新資金補(bǔ)貼的力度和融資渠道；繼續(xù)下調(diào)支小再貸款利率，支持中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)定就業(yè)，推動(dòng)勞動(dòng)者工資性收入和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)。
另外，他建議，對(duì)于階段性經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，可通過(guò)進(jìn)一步減稅降費(fèi)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，發(fā)揮好各類非銀融資工具，助力中小微企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)等盤活設(shè)備資產(chǎn)，滿足融資需求。
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