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第二,議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任,卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng),欠缺議程設(shè)置能力,迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力,無法主導(dǎo)政治議程,反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。
截至6月13日,全省大、中型水庫可用水總量40.48億立方米,儲(chǔ)量充足有保證,按照6月底前無有效降雨的最不利因素考慮,可放水7億立方米用于抗旱灌溉;南水北調(diào)中線工程、大中型水庫及河道供水正常,地下水源較充沛,能夠滿足抗旱需求。5月下旬以來,對(duì)全省98.72萬眼農(nóng)田建設(shè)灌溉機(jī)井和56.85萬項(xiàng)灌排溝渠設(shè)備進(jìn)行全面排查,及時(shí)修復(fù)損壞設(shè)施,確??购倒喔刃枰J∝?cái)政近期專門安排3000萬抗旱專項(xiàng)資金,支持各地開展抗旱工作。
詳細(xì)剖析兩個(gè)企業(yè)補(bǔ)稅案例,也能一定程度上消除上述擔(dān)憂。枝江酒業(yè)之所以被要求補(bǔ)繳8500萬元消費(fèi)稅,直接原因是審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)問題,稅務(wù)部門據(jù)此執(zhí)行。
另外,近些年受經(jīng)濟(jì)下行、大規(guī)模減稅降費(fèi)、樓市土地市場(chǎng)低迷等影響,地方財(cái)政收入受到一定沖擊,而剛性支出有增無減。在財(cái)政收支矛盾不斷加大的背景下,地方政府也有更大的動(dòng)力加強(qiáng)征管,查漏補(bǔ)缺,依法依規(guī)征收該征收的稅費(fèi)。當(dāng)然,稅務(wù)部門也要同時(shí)落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策,堅(jiān)守不收“過頭稅費(fèi)”紅線。
近些年我們也能看到這些舉措,中國推出大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,有不少是長期執(zhí)行的制度性政策。比如為消除重復(fù)征稅,營業(yè)稅改為增值稅;增值稅基本稅率從17%降至13%;個(gè)人所得稅也通過擴(kuò)大稅率級(jí)距、增加專項(xiàng)附加扣除、提高起征點(diǎn),實(shí)際降低了稅負(fù);城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降至16%等。
但隨著稅收征管能力不斷強(qiáng)化,稅收征收率不斷提高,企業(yè)實(shí)際稅負(fù)正在逐步接近名義稅負(fù),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,企業(yè)痛感會(huì)更明顯,一些企業(yè)如果不能承擔(dān)可能會(huì)選擇停業(yè),這不僅影響就業(yè),更會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來負(fù)面影響。
參與運(yùn)營北京奧林匹克森林公園西畔的國家網(wǎng)球中心兩片紅土網(wǎng)球場(chǎng)地的維寧體育創(chuàng)始人、CEO紀(jì)寧8日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者:“本就稀缺的網(wǎng)球場(chǎng)館在鄭欽文奪冠后變得更加炙手可熱,現(xiàn)在根本都約不上。”