界面新聞?dòng)浾?| 劉婷

5月19日，中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)協(xié)議生效一周后，中山沃拓科技有限公司總經(jīng)理熊亮接到了美國(guó)客戶的通知，讓他立即將一批價(jià)值200多萬(wàn)元人民幣的家用投影儀發(fā)往美國(guó)。

這批貨原本打算在4月初發(fā)走，但不幸遇上美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普的“對(duì)等關(guān)稅”計(jì)劃出臺(tái)，被耽擱了下來(lái)。不過(guò)，熊亮一直篤定美方的高關(guān)稅不可持續(xù)。“一定會(huì)降下來(lái)的，短則兩個(gè)月、長(zhǎng)則半年，但是沒(méi)想到一個(gè)月美國(guó)就撐不住了?！彼麑?duì)界面新聞?wù)f。

支撐熊亮的這種信心來(lái)自中國(guó)強(qiáng)大的供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)。作為一個(gè)有17年外貿(mào)經(jīng)驗(yàn)、跑了幾十個(gè)國(guó)家的資深外貿(mào)人，熊亮深知中國(guó)制造的競(jìng)爭(zhēng)力?！懊绹?guó)沒(méi)辦法離開(kāi)中國(guó)供應(yīng)鏈的，短時(shí)間內(nèi)他們幾乎不可能找到中國(guó)供應(yīng)商的完美替代?！?/p>

持同樣觀點(diǎn)的還有美國(guó)商人Ken Chester。他是紐約一家專注于社區(qū)團(tuán)購(gòu)的企業(yè)的CEO，其業(yè)務(wù)模式是從包括中國(guó)在內(nèi)的全球供應(yīng)商處采購(gòu)商品——從服裝鞋帽、健康與美容用品到電子產(chǎn)品、食品和雜貨等不一而足，然后以優(yōu)惠的價(jià)格出售給當(dāng)?shù)氐南M(fèi)者。

在今年1月特朗普重返白宮后，Chester就開(kāi)始研究其他國(guó)家產(chǎn)品替代中國(guó)商品的可能性，但迄今為止收獲不大。他指出，在紡織品方面，或許還能找到來(lái)自印度、孟加拉國(guó)的供應(yīng)商，但在消費(fèi)電子領(lǐng)域，根本找不到和中國(guó)產(chǎn)品一樣價(jià)廉物美的替代。

特朗普再度上臺(tái)以來(lái)，不斷揮舞關(guān)稅大棒。他先是借所謂的芬太尼問(wèn)題兩次對(duì)華加征關(guān)稅，累計(jì)幅度達(dá)20%；然后，他在4月初發(fā)布了針對(duì)所有貿(mào)易伙伴的“對(duì)等關(guān)稅”計(jì)劃，基準(zhǔn)關(guān)稅10%，在此基礎(chǔ)上，對(duì)包括中國(guó)、日本、韓國(guó)、東南亞地區(qū)在內(nèi)的多個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)實(shí)施更高的稅率。經(jīng)過(guò)中美之間的多次交手，美國(guó)對(duì)華平均關(guān)稅稅率一度飆升到165%。

“對(duì)等關(guān)稅”消息出來(lái)后，美國(guó)客戶告訴熊亮，鑒于最新情況，之前談好的訂單要擱置下來(lái)，已經(jīng)生產(chǎn)好的暫不發(fā)貨，還沒(méi)生產(chǎn)的先行取消，已經(jīng)備料的停止生產(chǎn)。這對(duì)于熊亮來(lái)說(shuō)不啻是一個(gè)晴天霹靂，但他很快鎮(zhèn)定了下來(lái)，因?yàn)樵谥袊?guó)以外幾乎不可能找到合適的供應(yīng)商。一臺(tái)投影儀由成百上千個(gè)零部件組成，核心部件包括鏡頭、激光器、 系統(tǒng)芯片等，此外還有電路板、散熱器等電子元器件以及外殼材料，除中國(guó)外，沒(méi)有一個(gè)地區(qū)能同時(shí)大量供應(yīng)這些零件和原材料。

特朗普發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的目的之一是促進(jìn)制造業(yè)回流美國(guó)。但經(jīng)濟(jì)學(xué)家多次指出，一國(guó)制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比例，是由行業(yè)經(jīng)濟(jì)屬性與該國(guó)發(fā)展階段等方面因素客觀決定的，關(guān)稅政策很難讓制造業(yè)大規(guī)模回流。

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授鄧子梁從2021年起著手開(kāi)展“美國(guó)制造業(yè)回流”相關(guān)的專題研究，他對(duì)界面新聞表示，從2008年全球金融危機(jī)后，美國(guó)四任總統(tǒng)都在強(qiáng)力推行制造業(yè)回流政策，但迄今為止效果一般。一方面，制造業(yè)所需的高投入、長(zhǎng)周期以及對(duì)政策不穩(wěn)定的預(yù)期抑制了企業(yè)回遷建廠的動(dòng)力；另一方面，缺乏足夠的勞動(dòng)力以及相應(yīng)配套的供應(yīng)鏈，企業(yè)即使回流也對(duì)就業(yè)拉動(dòng)效果很小。

“任何一個(gè)龍頭企業(yè)，都需要配套幾十家、上百家上游供應(yīng)商。這些公司更多是做原材料的，比如螺絲、鋼絲等，美國(guó)做這些沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，只能從墨西哥、越南等地進(jìn)口。沒(méi)有這些，回流對(duì)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的就業(yè)拉動(dòng)很有限?！编囎恿赫f(shuō)。

熊亮對(duì)此深有體會(huì)，他說(shuō)，就算是在越南、印度、墨西哥，也沒(méi)有可以和中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的、既有廣度又有深度的供應(yīng)鏈。“比如，現(xiàn)在美國(guó)海關(guān)要求提供原產(chǎn)地證明，進(jìn)口自越南的貨物要提供證明說(shuō)你的模具以及原材料都是在越南生產(chǎn)的，但這是不可能的。”熊亮說(shuō)，很多產(chǎn)品特別是電子消費(fèi)類產(chǎn)品的源頭供應(yīng)鏈都在中國(guó) ，“100%的中國(guó)制造”。

5月12日，中美兩國(guó)在瑞士日內(nèi)瓦達(dá)成經(jīng)貿(mào)協(xié)議后，美方對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品加征的平均關(guān)稅稅率暫時(shí)降至50%左右，這包括了今年以前美國(guó)對(duì)華商品征收的20%的平均關(guān)稅、今年早些時(shí)候特朗普以芬太尼問(wèn)題為借口對(duì)華加征的累計(jì)20%的懲罰性關(guān)稅、以及美國(guó)對(duì)所有貿(mào)易伙伴加征的10%的基礎(chǔ)對(duì)等關(guān)稅。

對(duì)于今年多出來(lái)的30%的關(guān)稅，熊亮的美國(guó)客戶表示愿意全部承擔(dān)，畢竟美方可獲取的利潤(rùn)遠(yuǎn)超這些商品的生產(chǎn)成本。

《中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談聯(lián)合聲明》發(fā)布后，Chester第一時(shí)間就在中美電商群里分享了這一消息，顯然他對(duì)此結(jié)果表示滿意。Chester說(shuō)，即便現(xiàn)在仍有不低的關(guān)稅，但總體上“可以忍受”。他已經(jīng)聯(lián)系了早前的中國(guó)團(tuán)隊(duì)成員，讓他們重新采購(gòu)中國(guó)產(chǎn)品。

在特朗普關(guān)稅政策高度不確定的背景下，Chester也在試圖多元化采購(gòu)來(lái)源。三個(gè)月前，他就開(kāi)始研究其他國(guó)家產(chǎn)品替代中國(guó)商品的可能，但收獲不大。Chester還說(shuō)，他不是沒(méi)有想過(guò)采購(gòu)美國(guó)本土制造的產(chǎn)品，但是在其主營(yíng)的消費(fèi)品領(lǐng)域，與中國(guó)制造相比，美國(guó)產(chǎn)品根本沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。

“因?yàn)檫@里的勞動(dòng)力成本非常昂貴，而且中國(guó)在制造業(yè)方面的技能也比美國(guó)高得多。”Chester說(shuō)，人工智能技術(shù)未來(lái)可能會(huì)讓美國(guó)產(chǎn)品變得具有性價(jià)比，正是看中這一潛力，他最近成立了一家機(jī)器人公司。

沒(méi)有人知道三個(gè)月后會(huì)發(fā)生什么，熊亮表示，未來(lái)美國(guó)市場(chǎng)會(huì)越來(lái)越難做，但他并不認(rèn)為中美會(huì)完全“脫鉤斷鏈”，同時(shí)他也不想放棄美國(guó)這個(gè)讓他“又愛(ài)又恨”的市場(chǎng)?！熬拖M(fèi)能力來(lái)說(shuō)，全世界沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以與美國(guó)相比。在有些小國(guó)家，我們出個(gè)三五百臺(tái)的投影儀可能都是不錯(cuò)的訂單，但是美國(guó)那邊一次就是上萬(wàn)臺(tái)?！?/p>

在這種情況下，熊亮的策略是“兵分兩路”，一是開(kāi)發(fā)其他市場(chǎng)，特別是“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)，目前美國(guó)客戶在其公司的占比約在20%-30%?！艾F(xiàn)在‘一帶一路”沿線國(guó)家以及中東的客戶特別多，其中很多是新客戶，有些人連英語(yǔ)都不會(huì)說(shuō)，但也要來(lái)中國(guó)采購(gòu)產(chǎn)品。”二是，在極端情況下，通過(guò)轉(zhuǎn)口貿(mào)易等形式，繼續(xù)和美國(guó)人做生意。