界面新聞記者 | 翟瑞民
民營經濟促進法將自2025年5月20日起施行。5月8日,司法部副部長王振江在國新辦新聞發(fā)布會上表示,司法行政機關將建立行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點,推行行政執(zhí)法監(jiān)督員制度,堅決遏制趨利性執(zhí)法,切實依法保護民營經濟組織及其經營者合法權益。
全國人大常委會日前表決通過的民營經濟促進法規(guī)定,民營經濟組織及其經營者的人身權利、財產權利以及經營自主權等合法權益受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。在保障民營經濟權益方面,對民營經濟組織及其經營者違法行為的行政處罰應當按照與其他經濟組織及其經營者同等原則實施。禁止利用行政或者刑事手段違法干預經濟糾紛。禁止為經濟利益等目的濫用職權實施異地執(zhí)法。
王振江表示,黨的十八大以來,黨中央、國務院對加強和改進行政執(zhí)法工作作出了一系列決策部署,要求全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。針對反映強烈的一些地方和部門亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封以及違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等種種執(zhí)法亂象,民營經濟促進法作了明確規(guī)定。
其中提出,建立健全行政執(zhí)法違法行為投訴舉報處理機制、涉企行政執(zhí)法訴求溝通機制,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督。下一步,司法部將按照黨中央、國務院決策部署,落實民營經濟促進法有關要求,持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
王振江介紹,司法部將推動建立健全行政執(zhí)法違法行為投訴舉報處理機制,及時受理并依法處理涉企行政執(zhí)法投訴舉報。司法行政機關建立行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點,及時聽取各類經營主體對涉企行政執(zhí)法的意見建議。推行行政執(zhí)法監(jiān)督員制度,邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、專家學者、律師、新聞工作者等參與監(jiān)督。堅決遏制趨利性執(zhí)法,切實依法保護民營經濟組織及其經營者合法權益。
去年中央經濟工作會議提出,開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動。今年4月25日,中央政治局會議再次強調,要扎實開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動。司法部將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,以民營經濟促進法出臺實施為契機,督促各地區(qū)各部門加大對行政執(zhí)法違法行為查處力度,加強問題查糾整改,堅決糾治到位。同時,選擇重點地區(qū)、重點領域、重點問題進行抽查,對整治效果進行階段性評估和分析研判,對企業(yè)、群眾反映強烈的問題,必要時提級辦理,對整改不力的進行督辦;對工作中形成的好的經驗做法,及時推廣交流;對糾治工作不力的,視情況進行約談、通報、曝光。
他表示,司法部將以貫徹落實民營經濟促進法的要求為切入點,著力建立完善涉企行政執(zhí)法監(jiān)督長效機制。抓緊研究起草行政執(zhí)法監(jiān)督條例。針對行政執(zhí)法中的共性問題,進一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制、監(jiān)督程序和責任體系,為加強行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范行政執(zhí)法行為、依法保護包括民營經濟組織在內的各類經營主體合法權益,提供堅實法治保障和制度支撐。