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第一,臺內(nèi)務(wù)問題難解。近期“在野”黨主導(dǎo)的臺立法機構(gòu)改革行動,造成“朝野”關(guān)系緊張、立法機構(gòu)議事沖突頻傳;臺行政機構(gòu)提復(fù)議案讓行政和立法沖突浮上臺面,政黨紛紛走上街頭訴諸群眾,政局動蕩、人心不安。
但隨著稅收征管能力不斷強化,稅收征收率不斷提高,企業(yè)實際稅負正在逐步接近名義稅負,在當前經(jīng)濟形勢下,企業(yè)痛感會更明顯,一些企業(yè)如果不能承擔可能會選擇停業(yè),這不僅影響就業(yè),更會對宏觀經(jīng)濟運行帶來負面影響。
近些年我們也能看到這些舉措,中國推出大規(guī)模減稅降費政策,有不少是長期執(zhí)行的制度性政策。比如為消除重復(fù)征稅,營業(yè)稅改為增值稅;增值稅基本稅率從17%降至13%;個人所得稅也通過擴大稅率級距、增加專項附加扣除、提高起征點,實際降低了稅負;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例降至16%等。
筆者跟多位省級、市級稅務(wù)人士交流得知,目前并沒有全國性查稅部署。一些地方根據(jù)當?shù)囟愂沾髷?shù)據(jù)風險提示等對個別企業(yè)查稅,是日常工作,也是稅務(wù)部門正常履職。畢竟稅務(wù)部門主要負責稅收、社會保險費和有關(guān)非稅收入的征收管理,發(fā)現(xiàn)偷逃稅、少繳稅行為,理應(yīng)依法制止,否則就是瀆職。
第二,議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任,卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動,欠缺議程設(shè)置能力,迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力,無法主導(dǎo)政治議程,反而任由藍白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風潮。
經(jīng)查,李鵬新喪失理想信念,背棄初心使命,培植個人勢力,搞“七個有之”;無視中央八項規(guī)定精神,違規(guī)接受宴請和車輛司機服務(wù)安排;對組織不忠誠、不老實,在組織函詢時不如實說明問題,違背組織原則,賣官鬻爵,嚴重污染地方政治生態(tài);廉潔底線失守,長期違規(guī)收受禮品、禮金;腐化墮落;貪婪無度,政商勾連,大搞新型腐敗,利用職務(wù)便利為他人在礦產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)經(jīng)營、干部選拔任用等方面謀利,并非法收受股權(quán)股份等巨額財物。
中央要求謀劃新一輪財稅改革,稅制改革是重頭戲,未來增值稅、消費稅、個稅等主要稅種還將有進一步改革舉措。筆者呼吁,在稅收征管不斷強化的同時,為促進企業(yè)、個人實際稅負維持在合理水平,未來稅制改革應(yīng)當統(tǒng)籌考慮降低名義稅率。