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濟南市商河縣、武漢市青山區(qū)、甘南碌曲縣、濟寧市汶上縣、郴州市宜章縣、白沙黎族自治縣七坊鎮(zhèn)、廣西北海市海城區(qū)、鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)、日照市東港區(qū)
貴陽市花溪區(qū)、長春市九臺區(qū)、湘潭市岳塘區(qū)、湛江市遂溪縣、德州市陵城區(qū)、永州市零陵區(qū)
澄邁縣加樂鎮(zhèn)、周口市西華縣、中山市沙溪鎮(zhèn)、內(nèi)江市隆昌市、涼山會東縣、昭通市永善縣、鄭州市上街區(qū)
沈陽市新民市、紅河河口瑤族自治縣、齊齊哈爾市龍江縣、甘南瑪曲縣、遂寧市射洪市、蘇州市虎丘區(qū)、亳州市渦陽縣
安陽市龍安區(qū)、大慶市薩爾圖區(qū)、齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)、巴中市南江縣、甘孜道孚縣、莆田市城廂區(qū)、大興安嶺地區(qū)新林區(qū)、重慶市石柱土家族自治縣、天津市濱海新區(qū)、南陽市桐柏縣
東營市利津縣、咸陽市渭城區(qū)、營口市站前區(qū)、南陽市方城縣、?？谑忻捞m區(qū)、營口市大石橋市
連云港市連云區(qū)、上海市黃浦區(qū)、郴州市臨武縣、龍巖市上杭縣、河源市紫金縣、龍巖市長汀縣
玉樹玉樹市、樂山市市中區(qū)、遵義市余慶縣、煙臺市牟平區(qū)、鹽城市鹽都區(qū)、寧德市周寧縣、河源市連平縣、安陽市內(nèi)黃縣
慶陽市寧縣、南通市如東縣、萍鄉(xiāng)市安源區(qū)、周口市西華縣、通化市集安市
棗莊市山亭區(qū)、廣西柳州市城中區(qū)、撫順市望花區(qū)、三明市尤溪縣、合肥市肥東縣
榆林市佳縣、菏澤市曹縣、汕頭市潮陽區(qū)、果洛瑪沁縣、威海市環(huán)翠區(qū)、廣西梧州市龍圩區(qū)、漢中市寧強縣、東營市利津縣、肇慶市廣寧縣
河源市龍川縣、洛陽市澗西區(qū)、孝感市應(yīng)城市、呂梁市孝義市、泰安市岱岳區(qū)、曲靖市麒麟?yún)^(qū)、云浮市云城區(qū)
本溪市溪湖區(qū)、淮北市濉溪縣、黔東南黃平縣、大興安嶺地區(qū)塔河縣、萬寧市東澳鎮(zhèn)、西安市蓮湖區(qū)、成都市大邑縣、黔東南從江縣、黔西南興仁市、濰坊市安丘市
長治市沁縣、湖州市南潯區(qū)、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市磴口縣、宜春市上高縣、寧德市周寧縣、樂東黎族自治縣大安鎮(zhèn)
內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)、北京市密云區(qū)、天津市河西區(qū)、濟南市章丘區(qū)、白銀市會寧縣、忻州市定襄縣、合肥市包河區(qū)、南陽市鄧州市、瀘州市合江縣
湛江市麻章區(qū)、東莞市石碣鎮(zhèn)、成都市都江堰市、遼陽市文圣區(qū)、阿壩藏族羌族自治州茂縣、遼陽市弓長嶺區(qū)、宣城市寧國市、嘉峪關(guān)市文殊鎮(zhèn)、涼山金陽縣
運城市芮城縣、茂名市信宜市、安康市漢濱區(qū)、新鄉(xiāng)市牧野區(qū)、廣西柳州市柳城縣、蚌埠市禹會區(qū)、南充市儀隴縣、臨滄市鳳慶縣、湘西州花垣縣、龍巖市新羅區(qū)
韶關(guān)市樂昌市、廣西百色市德?？h、泰安市寧陽縣、江門市鶴山市、周口市西華縣
揚州市廣陵區(qū)、東莞市洪梅鎮(zhèn)、晉中市靈石縣、威海市文登區(qū)、五指山市毛道、東莞市石龍鎮(zhèn)、樂山市五通橋區(qū)
上饒市玉山縣、韶關(guān)市乳源瑤族自治縣、阿壩藏族羌族自治州壤塘縣、馬鞍山市花山區(qū)、黑河市北安市、商丘市柘城縣、濰坊市安丘市、廈門市湖里區(qū)、黑河市遜克縣
丹東市元寶區(qū)、寧夏銀川市西夏區(qū)、大理云龍縣、菏澤市巨野縣、達州市渠縣、白沙黎族自治縣阜龍鄉(xiāng)、東方市東河鎮(zhèn)、咸寧市通山縣、五指山市毛道、韶關(guān)市乳源瑤族自治縣
十堰市鄖西縣、重慶市云陽縣、通化市柳河縣、黔東南榕江縣、紅河金平苗族瑤族傣族自治縣、德陽市什邡市
淮北市相山區(qū)、北京市順義區(qū)、南昌市進賢縣、綏化市慶安縣、忻州市繁峙縣
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內(nèi)蒙古包頭市青山區(qū)、安陽市北關(guān)區(qū)、邵陽市隆回縣、龍巖市連城縣、廣西百色市田林縣、杭州市下城區(qū)、西雙版納勐臘縣、樂東黎族自治縣萬沖鎮(zhèn)、海南興?？h
內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克前旗、巴中市南江縣、泰州市興化市、錦州市義縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟阿巴嘎旗、黃石市陽新縣、濮陽市南樂縣
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加大超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)力度、保持必要支出強度，財政部長重磅發(fā)聲|界面新聞
記者 辛圓
財政部部長藍佛安在最新一期《求是》雜志上刊發(fā)題為《更加積極財政政策的科學(xué)設(shè)計與成功實踐》的署名文章，透露了今年積極財政政策的實施重點和主要思路。
文章指出，在政策目標(biāo)上，要將經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)作為有機整體統(tǒng)籌把握，加大超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)力度，提高赤字率，保持必要的支出強度，同時大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，精打細(xì)算、有保有壓，在多重目標(biāo)中實現(xiàn)動態(tài)平衡。
“今年赤字率按4%安排，比去年提高1個百分點，赤字規(guī)模達到5.66萬億元，比去年增加1.6萬億元，都是近年來最高的?！彼{佛安稱。
文章還提到，在工具安排上，要統(tǒng)籌用好政府債券、財政貼息、專項資金、稅費優(yōu)惠等政策工具，加強財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策協(xié)同，強化取向一致性，打出政策組合拳。
藍佛安指出，今年新增政府債券11.86萬億元，比去年增加2.9萬億元，其中既有用于促投資的地方政府專項債券，又有支持“兩重”、“兩新”的超長期特別國債，還有支持國有大型商業(yè)銀行補充核心一級資本的特別國債，多管齊下防患于未然。
在發(fā)力重點上，文章指出，要聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟循環(huán)的堵點難點，加大對惠民生、促消費、增后勁的支持力度，全國一般公共預(yù)算教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出安排增幅均在5%以上。
在藍佛安看來，我國發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境更加嚴(yán)峻復(fù)雜。從國際看，單邊主義、貿(mào)易保護主義抬頭，特別是美國推出所謂“對等關(guān)稅”，嚴(yán)重沖擊全球經(jīng)濟秩序穩(wěn)定，世界經(jīng)濟增長動能不足。從國內(nèi)看，有效需求不足特別是消費不振，國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還需要進一步穩(wěn)固，一些地方基層財政比較困難。
文章提到，要聚焦高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，加強財稅政策支持和資金保障，精準(zhǔn)施策、持續(xù)用力，充分釋放財政政策效能。其中，大力提振消費。
藍佛安表示，今年中央財政拿出“真金白銀”，供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，推出促消費政策“大禮包”。安排超長期特別國債資金3000億元支持消費品以舊換新，資金規(guī)模比去年翻了一番，進一步擴大補貼范圍，直接降低消費者購物成本。
此外，文章提到，要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的主要關(guān)切，扎扎實實落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，推進清理地方政府拖欠企業(yè)賬款，推動政府性融資擔(dān)保擴面增量，加大對受外部沖擊、生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)支持力度。
防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險方面，文章指出，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，既立足當(dāng)前解決燃眉之急，又著眼長遠(yuǎn)推動標(biāo)本兼治。按照科學(xué)分類、精準(zhǔn)置換原則，督促指導(dǎo)地方做好隱性債務(wù)置換，早發(fā)力、早見效。同時，加快推進地方融資平臺改革轉(zhuǎn)型，強化政府支出事項和政府投資項目預(yù)算管理，堅決防止新增隱性債務(wù)。
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