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鎮(zhèn)江市揚中市、金昌市永昌縣、臨汾市洪洞縣、大慶市肇州縣、迪慶香格里拉市、無錫市錫山區(qū)、寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)、阿壩藏族羌族自治州小金縣、忻州市靜樂縣
雞西市雞東縣、撫順市新撫區(qū)、延安市黃陵縣、商洛市商州區(qū)、六安市金安區(qū)
白沙黎族自治縣榮邦鄉(xiāng)、安順市平壩區(qū)、綿陽市涪城區(qū)、三明市大田縣、鐵嶺市開原市、北京市西城區(qū)、金昌市永昌縣
廣西玉林市玉州區(qū)、日照市莒縣、荊門市東寶區(qū)、河源市龍川縣、懷化市沅陵縣、六安市裕安區(qū)、成都市簡陽市、青島市嶗山區(qū)、屯昌縣新興鎮(zhèn)、甘孜爐霍縣
揭陽市普寧市、內蒙古包頭市青山區(qū)、臨夏永靖縣、洛陽市新安縣、鹽城市建湖縣、安康市漢濱區(qū)、儋州市和慶鎮(zhèn)、泉州市晉江市、南充市儀隴縣、福州市鼓樓區(qū)
金華市永康市、大連市中山區(qū)、定安縣新竹鎮(zhèn)、東莞市寮步鎮(zhèn)、郴州市桂東縣、棗莊市山亭區(qū)、郴州市嘉禾縣、南陽市內鄉(xiāng)縣、溫州市龍港市
周口市項城市、伊春市豐林縣、撫州市崇仁縣、九江市濂溪區(qū)、安慶市大觀區(qū)、?？谑行阌^(qū)、果洛久治縣、上海市長寧區(qū)、許昌市鄢陵縣
廣西貴港市港南區(qū)、肇慶市鼎湖區(qū)、廣西桂林市資源縣、平涼市靜寧縣、內蒙古烏蘭察布市化德縣
安康市寧陜縣、長治市沁源縣、東莞市清溪鎮(zhèn)、北京市朝陽區(qū)、黃石市黃石港區(qū)
寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、鎮(zhèn)江市丹陽市、恩施州建始縣、白銀市白銀區(qū)、蚌埠市固鎮(zhèn)縣、朔州市平魯區(qū)、貴陽市花溪區(qū)、朔州市朔城區(qū)、懷化市鶴城區(qū)
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合肥市蜀山區(qū)、張家界市桑植縣、南陽市唐河縣、上海市靜安區(qū)、許昌市長葛市、曲靖市師宗縣、忻州市岢嵐縣、黔東南天柱縣、江門市蓬江區(qū)
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連云港市海州區(qū)、大同市陽高縣、黔南平塘縣、內蒙古巴彥淖爾市烏拉特中旗、新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)、廣西河池市大化瑤族自治縣、孝感市安陸市
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《中國金融政策報告2025》：金融體制改革有五大重點丨2025五道口金融論壇|界面新聞
界面新聞記者 | 何柳穎
界面新聞編輯 | 王姝
近日，2025清華五道口全球金融論壇在深圳舉行。論壇上，由清華五道口金融學院與中國社科院金融政策研究中心合作的《中國金融政策報告2025》（下稱《報告》）發(fā)布。
《報告》對中國金融發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機遇作出了闡述，具體指出當前中國金融改革處于新的重要關口。外部形勢嚴峻復雜，全球經濟波動加劇，國際貿易秩序重構，地緣風險開始上升，特別是美國關稅政策，包括對等關稅、二級關稅等。
“對等關稅其實是不對等的，美國4月加征關稅是以10%為起步，但是我們梳理美國和其他國家的雙邊關稅來看，關稅差幾乎都在5%以下。所以這種關稅造成的是更加的不對等，由此也帶來了新的挑戰(zhàn)。從我們的角度看，關稅大棒僅僅是美國在未來拋出的第一個政策，可能大家還會看到美國對世界其他國家的施壓手段會從關稅領域向貨幣和金融領域不斷延展?！敝袊嗣胥y行金融研究所所長丁志杰作為報告發(fā)布人在會上稱。
金融安全與監(jiān)管領域也面臨挑戰(zhàn)。包括各國監(jiān)管改革尤其美國監(jiān)管改革會對全球金融體系穩(wěn)定的影響?！傲硗馐菙底重泿蓬I域一系列進展也對傳統(tǒng)金融體系構成挑戰(zhàn)。我們認為，這一輪挑戰(zhàn)中也存在機遇，即未來金融體系可能面臨一系列深層次重構?！倍≈窘鼙硎?。
還有科技革命的影響?！艾F在科技革命正在加速金融競爭格局的重塑，包括AI（人工智能）技術在金融領域的廣泛應用使得當前全球金融體系進入技術更新迭代的周期?！倍≈窘芊Q。
國內經濟也面臨挑戰(zhàn)和困難。具體包括，內需依然不夠穩(wěn)固，群眾就業(yè)、增收面臨壓力，一部分企業(yè)生產經營面臨困難，地方財政也有壓力；新舊動能的轉換，需先立后破，防范新興產業(yè)出現過剩或投資過熱問題，警惕新舊動能斷檔失速風險；金融風險問題依然存在，房地產和地方政府債務以及中小金融機構風險依然是重點領域。
“總的來看，我國的金融系統(tǒng)在內外部壓力中要加快改革步伐，繼續(xù)提升體系韌性?！倍≈窘軓娬{。
報告認為，未來主要從五個方面持續(xù)深化金融體制改革。
一是優(yōu)化金融資源的配置，最重要的是保持穩(wěn)定的金融環(huán)境。首先完善多層次資本市場，推動股債融資協調發(fā)展，支持中長期資金入市，強化對戰(zhàn)略新興產業(yè)和科技創(chuàng)新的金融供給。構建以資本市場為核心的資源配置體系，發(fā)揮資本市場配置資源的核心功能，增強金融對經濟轉型的支撐能力。
二是加快完善中央銀行制度，暢通貨幣政策傳導機制。深化利率市場化改革，完善基準利率形成體系，提升政策利率的引導效能，疏通傳導路徑，提升金融機構響應能力，優(yōu)化結構性貨幣政策工具設計與激勵機制，推動金融資源精準滴灌關鍵領域。
“5月7日的國務院新聞發(fā)布會上宣布了三大類十項政策，其中包括數量型政策、價格型政策以及結構型政策。我們看到在推進數量型和價格型政策過程中，更加注重利率市場化改革，特別是廣泛利率的改革和優(yōu)化?！倍≈窘芙榻B。
三是筑牢金融穩(wěn)定保障，加強監(jiān)管，推動監(jiān)管兜底機制與早期糾偏制度的建設，強化宏微觀審慎協同，依法將所有金融活動納入監(jiān)管，健全中央和地方監(jiān)管責任劃分。聚焦中小銀行改革和風險處置，提升治理能力和資本補充機制。
四是恪守金融本源，提升金融的服務質效。金融機構需要聚焦服務實體經濟主責主業(yè)，提升資源配置效率和專業(yè)能力，加強內部治理、風控與審計。防止脫實向虛，引導金融科技創(chuàng)新合規(guī)落地，加快數字化轉型，確保創(chuàng)新有序推進。
五是著力推進金融高水平開放，加快建設金融強國。重點強調兩方面，一是扎實推進人民幣國際化，二是加快推進國際金融中心的建設。
具體而言，需要提升跨境結算，融資、投資和儲備功能，加強與境外市場互聯互通，發(fā)展離岸人民幣產品，推進國際金融中心建設。
“人民幣國際化需要有強大的國際金融中心支持，與中國離岸市場發(fā)展相比，境內金融市場的開放更為關鍵，所以需要擴大金融市場開放的廣度與深度，增強我國金融的話語權?！倍≈窘軓娬{。
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