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阜陽市潁泉區(qū)、溫州市永嘉縣、安康市平利縣、濱州市博興縣、普洱市寧洱哈尼族彝族自治縣、樂山市市中區(qū)、呂梁市石樓縣、儋州市排浦鎮(zhèn)、吉安市峽江縣、嘉峪關(guān)市峪泉鎮(zhèn)
鹽城市鹽都區(qū)、咸陽市興平市、三門峽市陜州區(qū)、淄博市張店區(qū)、三亞市海棠區(qū)、內(nèi)蒙古包頭市青山區(qū)、許昌市鄢陵縣、九江市彭澤縣、徐州市新沂市
成都市簡陽市、懷化市麻陽苗族自治縣、江門市蓬江區(qū)、阿壩藏族羌族自治州阿壩縣、大慶市肇州縣、黔西南普安縣、韶關(guān)市始興縣、廣安市武勝縣
恩施州來鳳縣、揚(yáng)州市邗江區(qū)、廣西防城港市東興市、黃岡市蘄春縣、廣西百色市田陽區(qū)、阜陽市潁泉區(qū)、商洛市丹鳳縣
玉溪市峨山彝族自治縣、沈陽市渾南區(qū)、上海市崇明區(qū)、長春市朝陽區(qū)、商洛市商南縣
廣州市南沙區(qū)、文昌市文城鎮(zhèn)、廣西桂林市全州縣、安陽市安陽縣、濰坊市昌樂縣、衡陽市常寧市、阜陽市潁州區(qū)、寧夏銀川市興慶區(qū)
運(yùn)城市稷山縣、白銀市白銀區(qū)、紅河建水縣、佛山市順德區(qū)、漳州市龍海區(qū)、天水市張家川回族自治縣、廣西百色市田東縣
日照市東港區(qū)、臨汾市堯都區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)、永州市新田縣、九江市修水縣、保山市昌寧縣、上海市金山區(qū)、眉山市東坡區(qū)
宿州市泗縣、貴陽市觀山湖區(qū)、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市磴口縣、廣西貴港市桂平市、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)、儋州市大成鎮(zhèn)、聊城市莘縣
孝感市孝南區(qū)、儋州市峨蔓鎮(zhèn)、咸陽市乾縣、儋州市大成鎮(zhèn)、呂梁市石樓縣、廈門市集美區(qū)、臺州市椒江區(qū)、甘孜鄉(xiāng)城縣、內(nèi)蒙古包頭市東河區(qū)
甘南碌曲縣、九江市湖口縣、婁底市婁星區(qū)、酒泉市玉門市、日照市東港區(qū)、七臺河市勃利縣、新鄉(xiāng)市原陽縣、吉林市舒蘭市
龍巖市武平縣、咸陽市武功縣、周口市太康縣、汕頭市潮南區(qū)、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特中旗、黃岡市武穴市、白沙黎族自治縣榮邦鄉(xiāng)
上海市徐匯區(qū)、北京市門頭溝區(qū)、樂東黎族自治縣大安鎮(zhèn)、常德市漢壽縣、中山市黃圃鎮(zhèn)、紅河彌勒市、麗水市景寧畬族自治縣、邵陽市雙清區(qū)
遵義市正安縣、宜春市上高縣、內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)、伊春市豐林縣、昭通市鹽津縣、重慶市榮昌區(qū)、渭南市澄城縣、煙臺市萊陽市
上海市寶山區(qū)、五指山市南圣、廣西北海市鐵山港區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市庫倫旗、洛陽市洛寧縣、漳州市長泰區(qū)、三明市三元區(qū)、文山麻栗坡縣
內(nèi)蒙古呼和浩特市土默特左旗、廣西欽州市浦北縣、鹽城市大豐區(qū)、儋州市那大鎮(zhèn)、婁底市雙峰縣、紅河石屏縣、臨沂市莒南縣、銅仁市玉屏侗族自治縣
贛州市贛縣區(qū)、延邊琿春市、淮南市謝家集區(qū)、常德市安鄉(xiāng)縣、綏化市青岡縣、昭通市巧家縣、蚌埠市蚌山區(qū)、眉山市丹棱縣、上饒市廣信區(qū)
臺州市天臺縣、平頂山市衛(wèi)東區(qū)、廣州市花都區(qū)、淄博市張店區(qū)、北京市昌平區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)
深圳市羅湖區(qū)、菏澤市單縣、錦州市凌海市、贛州市信豐縣、青島市膠州市、懷化市辰溪縣、南昌市西湖區(qū)、溫州市甌海區(qū)
茂名市電白區(qū)、北京市海淀區(qū)、信陽市新縣、滁州市明光市、清遠(yuǎn)市清新區(qū)、呂梁市中陽縣、渭南市華陰市、廣西柳州市魚峰區(qū)、永州市東安縣、咸寧市赤壁市
重慶市城口縣、廣西南寧市青秀區(qū)、廈門市湖里區(qū)、菏澤市成武縣、忻州市代縣
廣元市青川縣、甘南夏河縣、白沙黎族自治縣七坊鎮(zhèn)、張家界市桑植縣、宜春市袁州區(qū)、焦作市溫縣、廣州市越秀區(qū)
寧波市寧?？h、汕頭市金平區(qū)、廣西欽州市欽北區(qū)、哈爾濱市通河縣、連云港市灌南縣、樂山市峨眉山市、六安市霍山縣、麗水市景寧畬族自治縣
恩施州建始縣、葫蘆島市綏中縣、鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)、衢州市開化縣、呂梁市石樓縣、寧德市福鼎市、揚(yáng)州市江都區(qū)
天津市寧河區(qū)、重慶市渝中區(qū)、阿壩藏族羌族自治州茂縣、重慶市潼南區(qū)、甘孜爐霍縣、湛江市霞山區(qū)、萬寧市和樂鎮(zhèn)、汕尾市陸豐市、眉山市青神縣、日照市五蓮縣
宣城市涇縣、洛陽市瀍河回族區(qū)、大理巍山彝族回族自治縣、麗水市景寧畬族自治縣、澄邁縣大豐鎮(zhèn)、濟(jì)寧市兗州區(qū)
安康市寧陜縣、天水市秦州區(qū)、臨汾市大寧縣、長治市潞州區(qū)、昭通市永善縣、恩施州巴東縣
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運(yùn)城市鹽湖區(qū)、東莞市黃江鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古呼和浩特市新城區(qū)、三明市三元區(qū)、上海市松江區(qū)、蚌埠市禹會區(qū)、廣西南寧市江南區(qū)、蚌埠市五河縣、舟山市普陀區(qū)、黃石市下陸區(qū)
內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼前旗、徐州市鼓樓區(qū)、中山市阜沙鎮(zhèn)、雙鴨山市集賢縣、白山市長白朝鮮族自治縣、黔東南三穗縣、泰州市靖江市、白銀市靖遠(yuǎn)縣、黔西南普安縣
黃岡市蘄春縣、廣州市番禺區(qū)、內(nèi)蒙古興安盟阿爾山市、涼山布拖縣、朝陽市龍城區(qū)
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菏澤市牡丹區(qū)、茂名市電白區(qū)、呂梁市興縣、江門市江海區(qū)、長沙市寧鄉(xiāng)市
廣西梧州市岑溪市、長沙市天心區(qū)、鎮(zhèn)江市潤州區(qū)、六安市裕安區(qū)、茂名市高州市、玉樹曲麻萊縣、儋州市峨蔓鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市扎蘭屯市
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合肥市長豐縣、慶陽市西峰區(qū)、海北海晏縣、貴陽市白云區(qū)、濰坊市臨朐縣
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菏澤市單縣、普洱市思茅區(qū)、廣西來賓市象州縣、忻州市定襄縣、陵水黎族自治縣椰林鎮(zhèn)、攀枝花市東區(qū)、內(nèi)蒙古呼和浩特市武川縣、泉州市惠安縣、儋州市海頭鎮(zhèn)、武漢市東西湖區(qū)
內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗、宿州市碭山縣、嘉峪關(guān)市新城鎮(zhèn)、徐州市銅山區(qū)、儋州市大成鎮(zhèn)、德陽市旌陽區(qū)
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韶關(guān)市始興縣、昆明市祿勸彝族苗族自治縣、長治市平順縣、中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、永州市江永縣、黔東南錦屏縣、甘南迭部縣、吉安市青原區(qū)、延安市寶塔區(qū)、運(yùn)城市新絳縣
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榆林市神木市、陽江市江城區(qū)、黃岡市浠水縣、天津市北辰區(qū)、聊城市東阿縣、青島市即墨區(qū)、普洱市寧洱哈尼族彝族自治縣、新鄉(xiāng)市牧野區(qū)、邵陽市雙清區(qū)、澄邁縣大豐鎮(zhèn)
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上海市徐匯區(qū)、宜昌市遠(yuǎn)安縣、重慶市潼南區(qū)、天津市武清區(qū)、江門市恩平市、大慶市讓胡路區(qū)、樂山市夾江縣、儋州市光村鎮(zhèn)
大理劍川縣、淮安市金湖縣、成都市龍泉驛區(qū)、遼源市東豐縣、樂東黎族自治縣萬沖鎮(zhèn)、周口市西華縣、株洲市醴陵市、內(nèi)江市市中區(qū)、郴州市臨武縣、菏澤市巨野縣
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長沙市寧鄉(xiāng)市、重慶市彭水苗族土家族自治縣、鶴崗市南山區(qū)、西寧市湟源縣、白城市鎮(zhèn)賚縣、白城市洮北區(qū)、新鄉(xiāng)市牧野區(qū)、阜陽市潁泉區(qū)
信陽市羅山縣、文山廣南縣、德州市平原縣、東莞市虎門鎮(zhèn)、黔南荔波縣、揚(yáng)州市廣陵區(qū)、鄂州市華容區(qū)
民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法獲表決通過，自今年5月20日起施行|界面新聞 · 中國
界面新聞記者 | 翟瑞民
2025年4月30日，據(jù)新華社消息，十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，自2025年5月20日起施行。
民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法共9章78條，包括總則、公平競爭、投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)、法律責(zé)任和附則。
消息稱，作為我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保證各類經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場競爭，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用。
此前，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程備受關(guān)注。2023年7月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，要求強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。2023年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。2024年7月，黨的二十屆三中全會決定明確提出七項(xiàng)立法修法任務(wù)，其中就包括制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。
2024年10月，司法部和國家發(fā)改委曾公布草案民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法征求意見稿，公開向社會征求意見。2024年12月、2025年2月，十四屆全國人大常委會第十三次會議、第十四次會議對草案進(jìn)行了兩次審議。隨后，草案在中國人大網(wǎng)公布并征求社會公眾意見。
4月25日，全國人大常委會法制工作委員會發(fā)言人黃海華介紹，全國人大常委會加快民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案審議工作進(jìn)程。前兩次審議中，常委會組成人員和各方面普遍認(rèn)為，制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，將黨和國家對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策和重要舉措落實(shí)為法律規(guī)范，與憲法和黨章關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定貫通起來，融入中國特色社會主義法律體系，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，十分必要、意義重大。草案經(jīng)過反復(fù)修改后已經(jīng)較為成熟，建議進(jìn)一步修改完善后及早審議出臺。?
黃海華透露，根據(jù)全國人大常委會審議意見和各方面意見，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案三次審議稿進(jìn)一步充實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)舉措，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的法治環(huán)境。?
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據(jù)法制日報報道，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法三審審議期間，常委會組成人員普遍認(rèn)為，制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，將黨中央關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大方針政策和重要舉措上升為法律規(guī)范，鞏固改革開放四十多年來民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，第一次將“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長”寫入法律，第一次明確民營經(jīng)濟(jì)的法律地位，明確規(guī)定促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展是國家長期堅(jiān)持的重大方針政策，充分體現(xiàn)了黨和國家對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和實(shí)踐的一脈相承、與時俱進(jìn)，并與憲法關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定貫通起來，將支持和保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律制度融入中國特色社會主義法律體系，十分必要，意義重大。
常委會組成人員表示，草案經(jīng)過兩次審議修改，充分吸收各方面意見建議，進(jìn)一步充實(shí)服務(wù)、保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)舉措，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容全面，已經(jīng)比較成熟，建議本次常委會會議表決通過。
國家多部門曾就民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法表態(tài)。就在4月24日，國家發(fā)改委民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長劉民對新華社表示，下一步國家發(fā)改委將扎扎實(shí)實(shí)強(qiáng)化促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治保障，做好民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法實(shí)施準(zhǔn)備工作，積極參與規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動，切實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益。4月25日，國家發(fā)改委黨組在《中國發(fā)展改革》發(fā)文指出，要持續(xù)加力依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益，加快形成以民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法為基礎(chǔ)、相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章為支撐的法律制度體系，更好發(fā)揮法治在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。
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