界面新聞?dòng)浾?| 翟瑞民

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)“黑嘴”傷企亂象，中央網(wǎng)信辦啟動(dòng)專項(xiàng)整治

據(jù)中國(guó)網(wǎng)信網(wǎng)消息，中央網(wǎng)信辦5月22發(fā)布通知，決定即日起，在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)為期2個(gè)月的“清朗·優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境一整治涉企網(wǎng)絡(luò)‘黑嘴’”專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)整治四類突出問(wèn)題，其中包括詆毀攻擊企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)狀況，捏造虛假信息抹黑企業(yè)聲譽(yù)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行惡意投訴；組織、操縱“網(wǎng)絡(luò)水軍”“黑公關(guān)”，聯(lián)動(dòng)發(fā)布涉企負(fù)面信息，惡意攻擊企業(yè)或企業(yè)家；開(kāi)展以商養(yǎng)測(cè)、以測(cè)養(yǎng)商、商測(cè)結(jié)合的虛假不實(shí)測(cè)評(píng)等問(wèn)題。對(duì)企業(yè)進(jìn)行敲詐勒索方面，整治發(fā)布涉企負(fù)面信息后，以“刪帖”“撤稿”等名義，向企業(yè)索取“刪稿費(fèi)”“公關(guān)費(fèi)”；利用自身話語(yǔ)權(quán)和影響力，以“輿論監(jiān)督”“新聞監(jiān)督”等名義，要挾企業(yè)提供“保護(hù)費(fèi)”等問(wèn)題。

醫(yī)保局：1-4月職工醫(yī)保個(gè)人賬戶共濟(jì)金額177.92億元

據(jù)國(guó)家醫(yī)療保障局網(wǎng)站5月22消息，目前，職工醫(yī)保個(gè)人賬戶共濟(jì)可以通過(guò)即時(shí)調(diào)用被綁定人個(gè)人賬戶、醫(yī)保錢(qián)包轉(zhuǎn)賬等方式實(shí)現(xiàn)。2025年1-4月職工醫(yī)保個(gè)人賬戶共濟(jì)人次1.33億，金額177.92億元。其中，通過(guò)即時(shí)調(diào)用被綁定人個(gè)人賬戶方式進(jìn)行職工醫(yī)保個(gè)人賬戶省內(nèi)共濟(jì)的人次1.33億，共濟(jì)金額177.59億元。從共濟(jì)用途看：用于支付在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用158.57億元，用于支付在定點(diǎn)零售藥店發(fā)生的個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用9.73億元，用于參加居民基本醫(yī)保等的個(gè)人繳費(fèi)6.95億元。2025年1-4月，通過(guò)醫(yī)保錢(qián)包轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行職工醫(yī)保個(gè)人賬戶省內(nèi)、跨省共濟(jì)共4.86萬(wàn)筆，轉(zhuǎn)賬金額3262.69萬(wàn)元。2025年4月，通過(guò)醫(yī)保錢(qián)包轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行職工醫(yī)保個(gè)人賬戶省內(nèi)、跨省共濟(jì)共1.26萬(wàn)筆，轉(zhuǎn)賬金額912.93萬(wàn)元；支付就醫(yī)購(gòu)藥費(fèi)用總計(jì)0.59萬(wàn)筆，支付金額109.52萬(wàn)元。

應(yīng)急管理部：推進(jìn)包容審慎執(zhí)法，減少對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)干擾

國(guó)新辦5月22日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況。應(yīng)急管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人在發(fā)布會(huì)上介紹，為減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾，應(yīng)急管理部持續(xù)完善分類分級(jí)檢查制度：對(duì)于高危行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和未定級(jí)的企業(yè)，年度累計(jì)檢查不超過(guò)2次、4次、8次、12次；對(duì)于非高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)不超過(guò)1次、2次、4次、6次，規(guī)定了執(zhí)法頻次的上限。大力推進(jìn)包容審慎執(zhí)法，制定了行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，推行7項(xiàng)“輕微首違不罰”措施，24個(gè)省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)也制定了免罰、不罰的事項(xiàng)清單。同時(shí)，應(yīng)急管理部要求對(duì)于嚴(yán)重違法行為，特別是主觀故意違法行為，要依法采取聯(lián)合懲戒、移送司法機(jī)關(guān)等措施，并且對(duì)這些企業(yè)依法實(shí)施“一案雙罰”措施，“一案雙罰”，既要處罰涉事企業(yè)，也要處罰企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

教育部公示32所“新大學(xué)”，4所為普通本科高校更名

教育部網(wǎng)站5月22日發(fā)布“關(guān)于擬同意設(shè)置本科高等學(xué)校的公示”。公示信息顯示，根據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等有關(guān)規(guī)定以及第八屆全國(guó)高等學(xué)校設(shè)置評(píng)議委員會(huì)考察評(píng)議結(jié)果，經(jīng)教育部黨組會(huì)議審議，擬同意設(shè)置安徽第二醫(yī)學(xué)院等32所學(xué)校，現(xiàn)予公示。其中，23所為職業(yè)本科大學(xué)，4所高校為普通本科高校更名，1所高校為獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)，4所為新設(shè)院校。

司法部研究制定《行政執(zhí)法行為規(guī)范》，厘清執(zhí)法邊界

國(guó)新辦5月22日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況。司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局局長(zhǎng)劉波表示，當(dāng)前，涉企行政執(zhí)法當(dāng)中還是存在著粗暴執(zhí)法、任性執(zhí)法和機(jī)械執(zhí)法等問(wèn)題，這里有很多是由人的原因?qū)е碌?，必須?qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的管理、培訓(xùn)和監(jiān)督。目前，司法部正在研究制定《行政執(zhí)法行為規(guī)范》，厘清行政執(zhí)法人員權(quán)力邊界和行為邊界，明確行政執(zhí)法人員禁止性行為和紀(jì)律要求，有效解決實(shí)踐中出現(xiàn)的執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私枉法和粗暴執(zhí)法等問(wèn)題。同時(shí)，司法部正在研究制定行政執(zhí)法人員管理辦法，健全執(zhí)法人員準(zhǔn)入和退出機(jī)制，堅(jiān)決杜絕不具備資格的人去執(zhí)法。

市監(jiān)總局：加快出臺(tái)涉企收費(fèi)違法違規(guī)行為處理辦法

國(guó)新辦5月22日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局市場(chǎng)稽查專員嵇小靈表示，治理涉企亂收費(fèi)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力的重要舉措。當(dāng)前部分領(lǐng)域的亂收費(fèi)問(wèn)題仍然存在，一些單位憑借優(yōu)勢(shì)地位違規(guī)收費(fèi)屢禁不止。部分電子政府平臺(tái)隱性收費(fèi)問(wèn)題也比較突出。今年市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將嚴(yán)查政府部門(mén)及下屬單位擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、轉(zhuǎn)嫁審批成本等違規(guī)行為；整治行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用行政影響力強(qiáng)制收費(fèi)問(wèn)題；強(qiáng)化陸路、海運(yùn)口岸等交通物流領(lǐng)域收費(fèi)監(jiān)管；對(duì)水電氣暖等行業(yè)收費(fèi)問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”，確保整改徹底。同時(shí)，積極推動(dòng)價(jià)格法修訂，加快出臺(tái)《涉企收費(fèi)違法違規(guī)行為處理辦法》，明確法律責(zé)任、提高違法成本，以制度剛性震懾違規(guī)收費(fèi)行為，構(gòu)建常態(tài)化的監(jiān)管法規(guī)體系。

關(guān)于住宅老舊電梯更新，市場(chǎng)監(jiān)管總局公開(kāi)征求意見(jiàn)

據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站5月2日消息，為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，有序推進(jìn)超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持住宅老舊電梯更新工作，保障居民安全乘梯，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局起草了《關(guān)于進(jìn)一步做好住宅老舊電梯更新有關(guān)工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中提到，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要督促電梯制造單位切實(shí)落實(shí)生產(chǎn)主體責(zé)任，為住宅老舊電梯更新提供質(zhì)量過(guò)硬、價(jià)格合理、售后優(yōu)質(zhì)的電梯產(chǎn)品。制造單位為更新電梯選配的驅(qū)動(dòng)主機(jī)、控制系統(tǒng)、門(mén)系統(tǒng)、懸掛裝置、反繩輪等部件，其安全性能指標(biāo)不得低于原在用電梯，確保具有足夠的安全裕量。

最高法：全國(guó)法院實(shí)行綜合審判的少年法庭有900余個(gè)

5月22日，最高人民法院發(fā)布5件加強(qiáng)未成年人綜合司法保護(hù)典型案例。最高法介紹，在民事和行政審判中，人民法院增強(qiáng)未成年人保護(hù)和犯罪防治觀念，及時(shí)化解、消除可能滋生未成年人違法犯罪行為的各種消極因素。在刑事審判中，加強(qiáng)對(duì)未成年人民事、行政權(quán)益的保護(hù)，發(fā)現(xiàn)未成年人民事權(quán)利等受到侵害的，及時(shí)依法釋明維權(quán)路徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全國(guó)法院實(shí)行綜合審判的少年法庭有900余個(gè)，占少年法庭總數(shù)的三分之一左右。

中央網(wǎng)信辦督導(dǎo)抖音、小紅書(shū)等平臺(tái)優(yōu)化調(diào)整推薦算法

據(jù)“網(wǎng)信中國(guó)”微信公眾號(hào)5月22日消息，“清朗·網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)算法典型問(wèn)題治理”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，針對(duì)網(wǎng)民反映強(qiáng)烈的算法推薦加熱低俗信息、加劇“信息繭房”、加重觀點(diǎn)極化等問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)，中央網(wǎng)信辦督促指導(dǎo)重點(diǎn)平臺(tái)針對(duì)性優(yōu)化信息推薦算法功能、調(diào)整信息推薦算法規(guī)則。重點(diǎn)平臺(tái)積極響應(yīng)，簽署“算法向善”南寧宣言，完善算法推薦內(nèi)容審核，開(kāi)設(shè)專門(mén)網(wǎng)站、頻道或賬號(hào)集中公開(kāi)算法規(guī)則原理，開(kāi)發(fā)上線“繭房評(píng)估”“一鍵破繭”等創(chuàng)新功能，完善用戶興趣偏好管理服務(wù)，提升算法推薦內(nèi)容多樣性。近日，抖音、小紅書(shū)、微博、快手、微信視頻號(hào)、嗶哩嗶哩等平臺(tái)圍繞正能量?jī)?nèi)容加權(quán)推薦、用戶自主選擇權(quán)保障、推薦內(nèi)容多樣性優(yōu)化、提升算法透明度等核心環(huán)節(jié)，系統(tǒng)性優(yōu)化完善多項(xiàng)功能。

前4個(gè)月累計(jì)發(fā)電裝機(jī)容量近35億千瓦，同比增15.9%

國(guó)家能源局5月22日發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至4月底，全國(guó)累計(jì)發(fā)電裝機(jī)容量34.9億千瓦，同比增長(zhǎng)15.9%。其中，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量9.9億千瓦，同比增長(zhǎng)47.7%；風(fēng)電裝機(jī)容量5.4億千瓦，同比增長(zhǎng)18.2%。今年1-4月份，全國(guó)主要發(fā)電企業(yè)電源工程完成投資1933億元，同比增長(zhǎng)1.6%；電網(wǎng)工程完成投資1408億元，同比增長(zhǎng)14.6%。

我國(guó)200多種珍稀瀕危野生動(dòng)物進(jìn)入恢復(fù)性增長(zhǎng)階段

據(jù)央視新聞客戶端5月22日消息，今天是國(guó)際生物多樣性日。記者從國(guó)家林業(yè)和草原局獲悉，我國(guó)珍稀瀕危野生動(dòng)植物種群數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，棲息繁衍環(huán)境穩(wěn)步改善，生物多樣性保護(hù)成效顯著。目前，全國(guó)200多種珍稀瀕危野生動(dòng)物進(jìn)入恢復(fù)性增長(zhǎng)階段，100余種瀕危野生植物得到搶救性保護(hù)。2024年全國(guó)水鳥(niǎo)同步監(jiān)測(cè)最新結(jié)果顯示，我國(guó)越冬水鳥(niǎo)總數(shù)量達(dá)505.9萬(wàn)只，是迄今為止全國(guó)范圍內(nèi)監(jiān)測(cè)數(shù)量的最高紀(jì)錄。我國(guó)將進(jìn)一步完善由植物園、種質(zhì)資源庫(kù)、野生動(dòng)物救護(hù)繁育基地等構(gòu)成的遷地保護(hù)體系，有序設(shè)立新的國(guó)家植物園，建成一批旗艦動(dòng)物國(guó)家保護(hù)研究中心，全面加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。

商務(wù)部：1-4月我國(guó)全行業(yè)對(duì)外直接投資575.4億美元

5月22日下午，商務(wù)部舉行新聞發(fā)布會(huì)。商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前介紹近期商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)工作有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。何詠前介紹，2025年1到4月，我國(guó)全行業(yè)對(duì)外直接投資575.4億美元，同比增長(zhǎng)7.5%。其中對(duì)外非金融類直接投資510.4億美元，同比增長(zhǎng)5.6%，在共建“一帶一路”國(guó)家非金融類直接投資127.8億美元，同比增長(zhǎng)16.4%。1到4月，我國(guó)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額471.1億美元，同比增長(zhǎng)6.8%；新簽合同額765.9億美元，同比增長(zhǎng)22.4%。其中我國(guó)企業(yè)在共建“一帶一路”國(guó)家承包工程完成營(yíng)業(yè)額379.9億美元，同比增長(zhǎng)5.2%；新簽合同額645.4億美元，同比增長(zhǎng)17.4%。