界面新聞?dòng)浾?| 翟瑞民

世界衛(wèi)生組織以及它在全球開(kāi)展的公共衛(wèi)生事業(yè)正遭遇史無(wú)前例的挑戰(zhàn)。

據(jù)央視新聞報(bào)道，2025年5月1日，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞在日內(nèi)瓦舉行的記者會(huì)上說(shuō)，“我們正經(jīng)歷記憶中全球衛(wèi)生融資最嚴(yán)重的動(dòng)蕩”。他表示，海外發(fā)展援助驟然削減，加之充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的經(jīng)貿(mào)環(huán)境，正在公共衛(wèi)生領(lǐng)域引發(fā)混亂。

報(bào)道顯示，譚德塞以被忽視的熱帶病為例警告說(shuō)，這類(lèi)疾病影響逾10億人，對(duì)最貧窮和最邊緣化社區(qū)危害尤為嚴(yán)重，而在應(yīng)對(duì)這類(lèi)疾病方面取得的進(jìn)展面臨倒退風(fēng)險(xiǎn)。他表示，過(guò)去20年，全球26個(gè)國(guó)家的17億人接受了30多億次治療，有14個(gè)國(guó)家遏制了淋巴絲蟲(chóng)病、河盲癥（盤(pán)尾絲蟲(chóng)?。⒀x(chóng)病、腸道蠕蟲(chóng)病和沙眼等被忽視的熱帶病的傳播。孟加拉國(guó)、貝寧、柬埔寨、哥倫比亞、厄瓜多爾、加納等國(guó)至少消滅了一種被忽視的熱帶病。

但是，譚德塞指出，美國(guó)驟然削減和撤回資金，加上其他一些捐助國(guó)減少對(duì)被忽視的熱帶病的投資，導(dǎo)致超過(guò)1.4億人的治療暫停，新醫(yī)療工具的研發(fā)也遭削減。

2025年1月16日，世界衛(wèi)生組織發(fā)起呼吁，希望為2025年的緊急衛(wèi)生行動(dòng)籌集15億美元。不過(guò)，數(shù)天后，美國(guó)總統(tǒng)特朗普就任后簽署行政令，宣布美國(guó)退出世界衛(wèi)生組織，并要求暫停向世衛(wèi)組織提供任何來(lái)自美國(guó)政府的資金、支持和資源。

此舉引發(fā)世界衛(wèi)生組織深度擔(dān)憂(yōu)，譚德塞此前已多次就全球公共衛(wèi)生事業(yè)面臨的資金困境發(fā)聲。

2月12日，譚德塞指出，美國(guó)暫停對(duì)“（美國(guó)）總統(tǒng)艾滋病緊急救援計(jì)劃”的資助，已導(dǎo)致50個(gè)依賴(lài)該項(xiàng)目的國(guó)家的艾滋病毒治療、檢測(cè)和預(yù)防服務(wù)陷入癱瘓?！懊绹?guó)資金的突然中止和機(jī)構(gòu)脫離，不僅削弱了全球根除脊髓灰質(zhì)炎的努力，也對(duì)非洲猴痘疫情及緬甸近6萬(wàn)人失去救生服務(wù)產(chǎn)生了嚴(yán)重沖擊。我們懇請(qǐng)美國(guó)考慮在找到解決方案之前繼續(xù)提供必要的資助?！弊T德塞表示。

3月17日，譚德塞表示，美國(guó)突然削減全球衛(wèi)生資金可能威脅到數(shù)百萬(wàn)人的生命，他敦促美國(guó)與受影響國(guó)家進(jìn)行對(duì)話(huà)以便制定更可持續(xù)的解決方案，避免造成生命損失。

4月初，央視財(cái)經(jīng)引述外媒報(bào)道稱(chēng)，譚德塞日前在給該機(jī)構(gòu)工作人員的內(nèi)部電子郵件中表示，在美國(guó)宣布退出世界衛(wèi)生組織，并要求暫停向世衛(wèi)組織提供資金、支持和資源之后，世界衛(wèi)生組織已將整體預(yù)算削減約五分之一，這也導(dǎo)致該機(jī)構(gòu)將不得不減少工作人員數(shù)量以及勞動(dòng)力規(guī)模。

譚德塞在電子郵件中指出，2025年，世衛(wèi)組織將面臨近6億美元的收入缺口，目前該組織已提議將2026-2027年的預(yù)算削減21%，從53億美元降至42億美元。譚德塞表示，其實(shí)在美國(guó)宣布退出世衛(wèi)組織之前，該組織已經(jīng)面臨財(cái)政壓力，而美國(guó)的退出，加上其他一些國(guó)家近期也削減了官方發(fā)展援助資金，轉(zhuǎn)而增加本國(guó)的國(guó)防開(kāi)支，使得世衛(wèi)組織的財(cái)政壓力更加嚴(yán)峻。

此前在3月初，世界衛(wèi)生組織召開(kāi)執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議時(shí)表示，由于資金短缺的情況更加嚴(yán)峻，該組織已采取了凍結(jié)除最關(guān)鍵領(lǐng)域外的人員招聘等一系列立即生效的措施。據(jù)介紹，這些措施包括對(duì)資源和活動(dòng)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整；除最關(guān)鍵的領(lǐng)域外，凍結(jié)人員招聘；大幅減少差旅支出；重新談判主要采購(gòu)合同，減少資本投資等。

譚德塞在5月1日的記者會(huì)上敦促各國(guó)政府不要對(duì)最貧窮和最邊緣化的群體視而不見(jiàn)，也不要破壞過(guò)去數(shù)十年取得的進(jìn)展。他強(qiáng)調(diào)，疾病仍在演變，全球氣候變暖疊加地區(qū)沖突延宕，疾病持續(xù)暴發(fā)，人類(lèi)健康面臨威脅，亟須采取應(yīng)對(duì)行動(dòng)。