記者 辛圓

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局周一公布數(shù)據(jù)顯示，1-4月，全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.0%，增速較一季度小幅回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。4月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)5.1%，增速比3月回落0.8個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比上漲6.1%，比3月回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。

統(tǒng)計(jì)局在新聞稿中指出，4月份，面對(duì)外部沖擊影響加大、內(nèi)部困難挑戰(zhàn)疊加的復(fù)雜局面，各地區(qū)各部門加緊實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，有力有效應(yīng)對(duì)外部沖擊，生產(chǎn)需求平穩(wěn)增長(zhǎng)，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，國(guó)民經(jīng)濟(jì)頂住壓力穩(wěn)定增長(zhǎng)，延續(xù)向新向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1-4月，基礎(chǔ)設(shè)施投資（不含電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）同比增長(zhǎng)5.8%，漲幅較一季度持平。

針對(duì)基建投資增速仍保持較高水平，王青在采訪中表示，主要推動(dòng)力有三方面，一是近期政府債券、包括用于項(xiàng)目建設(shè)的新增地方政府專項(xiàng)債發(fā)行持續(xù)處于高峰期；二是年初以來用于基建投資的企業(yè)中長(zhǎng)期貸款保持較快增長(zhǎng)；三是去年四季度推出一攬子大規(guī)模化債方案，減輕了地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)，釋放了其在基建投資等方面的穩(wěn)增長(zhǎng)動(dòng)能。

“當(dāng)前基建投資保持較高水平的根本原因在于，在外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境變數(shù)顯著加大的背景下，短期內(nèi)基建投資要發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器作用?！彼治龇Q。

他判斷，作為政府把控能力最強(qiáng)的穩(wěn)增長(zhǎng)政策工具，未來一段時(shí)間基建提速將是穩(wěn)增長(zhǎng)的一個(gè)重要發(fā)力點(diǎn)，其中，水利、交通等“老基建”將是本輪基建投資提速的主要支撐點(diǎn)。

徐天辰表示，4月政治局會(huì)議總體強(qiáng)調(diào)“加緊實(shí)施更加積極有為的宏觀政策”，“加快地方政府專項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等發(fā)行使用”，在政府債券加快發(fā)行、加緊使用的背景下，二季度基建投資預(yù)計(jì)能夠維持中高水平增速。

1-4月份，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下滑10.3%，降幅較一季度擴(kuò)大0.4個(gè)百分點(diǎn)。

具體來看，1-4月份，新建商品房銷售面積28262萬平方米，同比下降2.8%，降幅比1-3月份收窄0.2個(gè)百分點(diǎn)；其中住宅銷售面積下降2.1%。新建商品房銷售額27035億元，下降3.2%；其中住宅銷售額下降1.9%。

往后看，王青在采訪中提到，目前商業(yè)銀行審批通過的“白名單”貸款增至6.7萬億元，較去年末大幅增加約1.7萬億；近期貸款投放速度也在加快，3月房企信貸資金來源實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng)。資金來源改善，疊加上年同期房地產(chǎn)投資基數(shù)已降至較低水平，都會(huì)推動(dòng)今年房地產(chǎn)投資同比降幅收窄。

1-4月份，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)8.8%，較一季度回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。

在分析師看來，制造業(yè)投資回落背后是4月關(guān)稅戰(zhàn)驟然升級(jí)，短期內(nèi)國(guó)內(nèi)制造業(yè)投資信心會(huì)受到一定影響。不過，國(guó)內(nèi)大規(guī)模設(shè)備更新政策加碼仍將對(duì)制造業(yè)投資形成有力支撐。

他表示，一季度設(shè)備工具器投資同比增長(zhǎng)19.0%，增速較上年全年加快3.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)整體投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到64.6%。這會(huì)繼續(xù)對(duì)4月制造業(yè)投資帶來重要拉動(dòng)效應(yīng)。此外，一季度制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額余額同比增長(zhǎng)9.3%，比全部貸款增速高1.9個(gè)百分點(diǎn)，也將對(duì)制造業(yè)投資起到支撐作用。

展望未來，王青表示，伴隨外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境波動(dòng)顯著加大，國(guó)內(nèi)制造業(yè)投資增速還會(huì)受到一定影響，預(yù)計(jì)1-5月制造業(yè)投資累計(jì)同比增速會(huì)降至8.5%左右。

“除了外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境變化外，未來影響制造業(yè)投資的另一個(gè)不確定因素仍是國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)能否盡快實(shí)現(xiàn)軟著陸，進(jìn)而拉動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)品需求并提振投資信心。需要指出的是，今年宏觀政策還會(huì)著力促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，推動(dòng)新舊增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，高技術(shù)制造業(yè)投資會(huì)延續(xù)高增狀態(tài)。”他說。

徐天辰表示，經(jīng)濟(jì)政策不確定性通常對(duì)資本支出有明顯沖擊，同時(shí)貿(mào)易新形勢(shì)下企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，利潤(rùn)變薄亦會(huì)影響企業(yè)投資能力。

消費(fèi)方面，按消費(fèi)類型分，4月份，商品零售額33007億元，同比增長(zhǎng)5.1%；餐飲收入4167億元，增長(zhǎng)5.2%。

從主要商品來看，4月，增長(zhǎng)最快的兩類商品分別是家用電器和音像器材類、家具類，同比分別增長(zhǎng)38.8%和26.9%；增速最慢的分別是石油及制品類和汽車類，同比為分別下滑5.7%和增長(zhǎng)0.7%。

王青表示，4月?lián)Q新產(chǎn)品范圍之外的消費(fèi)仍處于偏弱狀態(tài)，整體消費(fèi)增速仍然偏低。背后的根本原因在于，持續(xù)近4年的樓市持續(xù)調(diào)整導(dǎo)致居民財(cái)富“縮水”，消費(fèi)信心不足。另外，近期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速偏低，也對(duì)消費(fèi)能力和消費(fèi)信心有一定影響。

針對(duì)工業(yè)生產(chǎn)動(dòng)能的走弱，王青表示，一方面，4月出口增速回落4.3個(gè)百分點(diǎn)，會(huì)帶動(dòng)出口交貨值增速有所下行。2024年出口交貨值占制造業(yè)產(chǎn)值的46%，占工業(yè)增加值的38%，出口增速回落會(huì)不可避免地帶動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)增速下行。值得注意的是，4月官方制造業(yè)PMI指數(shù)顯示，當(dāng)月制造業(yè)PMI指數(shù)中的生產(chǎn)指數(shù)大幅降幅2.8個(gè)百分點(diǎn)至收縮區(qū)間。

另一方面，他指出，上年同期工業(yè)生產(chǎn)基數(shù)偏高，也會(huì)對(duì)今年4月工業(yè)生產(chǎn)同比增速有一定影響。不過，年初“兩新”政策加碼，基建投資提速，都將拉動(dòng)工業(yè)品需求。這樣來看，短期內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)增速仍將高于整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。

徐天辰表示，短期內(nèi)，中美關(guān)稅下調(diào)將再度鼓勵(lì)“搶出口”，由此帶動(dòng)5-7月工業(yè)表現(xiàn)，但再往后內(nèi)需的作用將更為重要。