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東莞市寮步鎮(zhèn)、廣西百色市田陽區(qū)、沈陽市于洪區(qū)、沈陽市蘇家屯區(qū)、廣西南寧市上林縣、定安縣富文鎮(zhèn)、鶴崗市綏濱縣、儋州市蘭洋鎮(zhèn)、茂名市茂南區(qū)
洛陽市偃師區(qū)、泉州市永春縣、淮安市金湖縣、廣州市海珠區(qū)、衡陽市蒸湘區(qū)、定安縣定城鎮(zhèn)、大同市平城區(qū)
昆明市晉寧區(qū)、延安市黃龍縣、咸陽市彬州市、白銀市景泰縣、甘孜鄉(xiāng)城縣、蚌埠市五河縣、長沙市雨花區(qū)、韶關(guān)市樂昌市
江門市新會區(qū)、撫順市望花區(qū)、宜賓市南溪區(qū)、廣西來賓市武宣縣、茂名市化州市、東莞市厚街鎮(zhèn)、貴陽市烏當(dāng)區(qū)、莆田市仙游縣
銅川市印臺區(qū)、南平市光澤縣、萬寧市和樂鎮(zhèn)、煙臺市棲霞市、晉城市城區(qū)
漢中市寧強(qiáng)縣、西雙版納勐臘縣、九江市潯陽區(qū)、阜新市清河門區(qū)、東方市天安鄉(xiāng)、滁州市南譙區(qū)、深圳市羅湖區(qū)、佳木斯市同江市
直轄縣仙桃市、儋州市那大鎮(zhèn)、淮安市清江浦區(qū)、嘉興市桐鄉(xiāng)市、新鄉(xiāng)市長垣市、滁州市天長市
廣西賀州市昭平縣、宜昌市興山縣、果洛瑪沁縣、福州市臺江區(qū)、上饒市鄱陽縣、南陽市西峽縣、梅州市平遠(yuǎn)縣、甘孜色達(dá)縣
常德市津市市、寧波市海曙區(qū)、自貢市沿灘區(qū)、寧波市鄞州區(qū)、贛州市安遠(yuǎn)縣、廣州市荔灣區(qū)、青島市城陽區(qū)、清遠(yuǎn)市連南瑤族自治縣、成都市青羊區(qū)
東莞市東城街道、寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)、濰坊市昌樂縣、陵水黎族自治縣隆廣鎮(zhèn)、哈爾濱市呼蘭區(qū)、武漢市黃陂區(qū)、晉中市昔陽縣
云浮市云城區(qū)、楚雄雙柏縣、綏化市蘭西縣、酒泉市敦煌市、岳陽市汨羅市、佳木斯市樺南縣
伊春市大箐山縣、廣西來賓市金秀瑤族自治縣、南昌市安義縣、廣西百色市凌云縣、遼陽市遼陽縣、婁底市婁星區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市海拉爾區(qū)
白山市渾江區(qū)、文山麻栗坡縣、蕪湖市南陵縣、成都市錦江區(qū)、襄陽市襄州區(qū)
廣州市白云區(qū)、煙臺市牟平區(qū)、吉安市井岡山市、東莞市中堂鎮(zhèn)、長治市武鄉(xiāng)縣、臨滄市滄源佤族自治縣、宜賓市南溪區(qū)、吉林市蛟河市
許昌市建安區(qū)、東莞市橋頭鎮(zhèn)、湛江市廉江市、新鄉(xiāng)市原陽縣、郴州市蘇仙區(qū)、寶雞市太白縣、宜春市高安市、東莞市鳳崗鎮(zhèn)
自貢市貢井區(qū)、白沙黎族自治縣邦溪鎮(zhèn)、南昌市西湖區(qū)、岳陽市華容縣、景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)、玉溪市通?？h、樂山市峨邊彝族自治縣
衡陽市祁東縣、涼山德昌縣、泉州市洛江區(qū)、廣西南寧市興寧區(qū)、安康市紫陽縣、貴陽市開陽縣、南昌市新建區(qū)、中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)、郴州市桂東縣、洛陽市澗西區(qū)
無錫市濱湖區(qū)、惠州市博羅縣、上海市閔行區(qū)、南昌市安義縣、內(nèi)蒙古包頭市石拐區(qū)、武漢市黃陂區(qū)、襄陽市老河口市
溫州市龍港市、淄博市博山區(qū)、廣西桂林市平樂縣、朝陽市龍城區(qū)、黃山市屯溪區(qū)、涼山冕寧縣、上饒市鄱陽縣、酒泉市玉門市
內(nèi)蒙古通遼市科爾沁左翼后旗、三沙市西沙區(qū)、南陽市鄧州市、淄博市桓臺縣、寧波市鄞州區(qū)、沈陽市法庫縣
衡陽市衡陽縣、麗水市慶元縣、朔州市山陰縣、商丘市夏邑縣、成都市成華區(qū)、咸陽市旬邑縣、無錫市惠山區(qū)
綏化市肇東市、韶關(guān)市始興縣、連云港市灌南縣、黔南平塘縣、南平市松溪縣、黃岡市英山縣、甘南瑪曲縣、黃岡市麻城市、哈爾濱市巴彥縣、懷化市中方縣
海南貴德縣、阜新市細(xì)河區(qū)、廣西桂林市荔浦市、廣西河池市天峨縣、重慶市彭水苗族土家族自治縣、吉林市豐滿區(qū)、重慶市江北區(qū)、酒泉市金塔縣、寧德市霞浦縣、贛州市章貢區(qū)
玉溪市澄江市、廣州市番禺區(qū)、鷹潭市月湖區(qū)、懷化市辰溪縣、襄陽市襄城區(qū)、商丘市寧陵縣
恩施州恩施市、福州市福清市、黔南龍里縣、常德市津市市、北京市門頭溝區(qū)、酒泉市肅北蒙古族自治縣
內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克旗、武漢市江岸區(qū)、黔東南雷山縣、廣元市青川縣、文山富寧縣、內(nèi)江市隆昌市、東莞市謝崗鎮(zhèn)
重慶市銅梁區(qū)、白山市臨江市、東莞市清溪鎮(zhèn)、延安市富縣、南昌市南昌縣、雙鴨山市四方臺區(qū)、大興安嶺地區(qū)呼瑪縣、廣西桂林市平樂縣、上饒市橫峰縣
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濟(jì)南市市中區(qū)、臨滄市鎮(zhèn)康縣、瀘州市古藺縣、贛州市尋烏縣、紅河金平苗族瑤族傣族自治縣、寧波市鄞州區(qū)、永州市江永縣
濟(jì)南市天橋區(qū)、濟(jì)寧市梁山縣、池州市青陽縣、樂山市五通橋區(qū)、臨高縣博厚鎮(zhèn)、錦州市義縣
重慶市永川區(qū)、遵義市綏陽縣、北京市豐臺區(qū)、大理大理市、安慶市桐城市
昆明市西山區(qū)、菏澤市單縣、泉州市豐澤區(qū)、畢節(jié)市大方縣、甘南舟曲縣、岳陽市湘陰縣、六盤水市水城區(qū)、三明市建寧縣、玉溪市江川區(qū)、肇慶市封開縣
綏化市肇東市、撫州市樂安縣、忻州市原平市、韶關(guān)市曲江區(qū)、內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣、萍鄉(xiāng)市安源區(qū)、河源市和平縣
重慶市梁平區(qū)、福州市晉安區(qū)、成都市錦江區(qū)、牡丹江市東寧市、儋州市大成鎮(zhèn)、運城市臨猗縣、泉州市晉江市、佳木斯市東風(fēng)區(qū)、廈門市翔安區(qū)、寧波市余姚市
昭通市永善縣、大同市左云縣、上饒市橫峰縣、東營市河口區(qū)、南平市政和縣
樂東黎族自治縣鶯歌海鎮(zhèn)、廣西防城港市港口區(qū)、重慶市巴南區(qū)、重慶市忠縣、恩施州建始縣、梅州市梅江區(qū)、吉安市新干縣
河源市龍川縣、定西市臨洮縣、玉溪市峨山彝族自治縣、揚州市江都區(qū)、汕尾市海豐縣、蕪湖市鳩江區(qū)、哈爾濱市雙城區(qū)、西雙版納勐臘縣、瓊海市會山鎮(zhèn)、成都市錦江區(qū)
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民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法獲表決通過，自今年5月20日起施行|界面新聞 · 中國
界面新聞記者 | 翟瑞民
2025年4月30日，據(jù)新華社消息，十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，自2025年5月20日起施行。
民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法共9章78條，包括總則、公平競爭、投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)、法律責(zé)任和附則。
消息稱，作為我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保證各類經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場競爭，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用。
此前，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程備受關(guān)注。2023年7月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，要求強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。2023年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。2024年7月，黨的二十屆三中全會決定明確提出七項立法修法任務(wù)，其中就包括制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。
2024年10月，司法部和國家發(fā)改委曾公布草案民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法征求意見稿，公開向社會征求意見。2024年12月、2025年2月，十四屆全國人大常委會第十三次會議、第十四次會議對草案進(jìn)行了兩次審議。隨后，草案在中國人大網(wǎng)公布并征求社會公眾意見。
4月25日，全國人大常委會法制工作委員會發(fā)言人黃海華介紹，全國人大常委會加快民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案審議工作進(jìn)程。前兩次審議中，常委會組成人員和各方面普遍認(rèn)為，制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，將黨和國家對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策和重要舉措落實為法律規(guī)范，與憲法和黨章關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定貫通起來，融入中國特色社會主義法律體系，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，十分必要、意義重大。草案經(jīng)過反復(fù)修改后已經(jīng)較為成熟，建議進(jìn)一步修改完善后及早審議出臺。?
黃海華透露，根據(jù)全國人大常委會審議意見和各方面意見，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案三次審議稿進(jìn)一步充實支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)舉措，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的法治環(huán)境。?
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據(jù)法制日報報道，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法三審審議期間，常委會組成人員普遍認(rèn)為，制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，將黨中央關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大方針政策和重要舉措上升為法律規(guī)范，鞏固改革開放四十多年來民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，第一次將“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長”寫入法律，第一次明確民營經(jīng)濟(jì)的法律地位，明確規(guī)定促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展是國家長期堅持的重大方針政策，充分體現(xiàn)了黨和國家對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和實踐的一脈相承、與時俱進(jìn)，并與憲法關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定貫通起來，將支持和保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律制度融入中國特色社會主義法律體系，十分必要，意義重大。
常委會組成人員表示，草案經(jīng)過兩次審議修改，充分吸收各方面意見建議，進(jìn)一步充實服務(wù)、保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)舉措，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容全面，已經(jīng)比較成熟，建議本次常委會會議表決通過。
國家多部門曾就民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法表態(tài)。就在4月24日，國家發(fā)改委民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長劉民對新華社表示，下一步國家發(fā)改委將扎扎實實強(qiáng)化促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治保障，做好民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法實施準(zhǔn)備工作，積極參與規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，切實依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益。4月25日，國家發(fā)改委黨組在《中國發(fā)展改革》發(fā)文指出，要持續(xù)加力依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益，加快形成以民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法為基礎(chǔ)、相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章為支撐的法律制度體系，更好發(fā)揮法治在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。
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